2014年工作回顧
??? 一年來，縣人大常委會圍繞“工業(yè)強縣、民營興縣、民生安縣、生態(tài)靚縣”戰(zhàn)略，依法履職，創(chuàng)新作為，圓滿完成縣十六屆人大三次會議確定的任務目標。全年召開常委會會議10次，聽取審議工作報告30項，開展執(zhí)法檢查、視察調(diào)研49次，任免國家機關工作人員45名。
??? 一、堅持以學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神為主線，推動人大工作與時俱進、善作善成
??? （一）堅持黨的領導不動搖，始終維護縣委核心。始終維護縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，善于把縣委主張通過法定程序變?yōu)槿h人民的共同意志，善于把縣委推薦的人選通過法定程序成為國家機關工作人員，善于運用民主集中制原則維護縣委權威、維護全縣團結，確?？h委戰(zhàn)略決策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。
??? （二）堅持依法履職不動搖，始終加強人大監(jiān)督。不斷加強對“一府兩院”執(zhí)法、司法工作，對工業(yè)、民營等經(jīng)濟發(fā)展問題，對環(huán)保、食藥品市場監(jiān)管等問題，對法院執(zhí)行、檢察院職務犯罪查辦等執(zhí)法問題進行監(jiān)督。
??? （三）堅持群眾路線不動搖，始終維護群眾利益。持續(xù)監(jiān)督飲水安全、空氣污染、集中供暖、教育安全等民生問題，使常委會決議決定更加充分地體現(xiàn)黨的主張和人民意志，使常委會工作更加有效地維護民權、惠及民利。
??? 二、堅持以創(chuàng)新監(jiān)督為動力，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展、跨越發(fā)展
??? （一）圍繞“四縣”戰(zhàn)略深入推進，堅持不懈地監(jiān)督落實。緊貼“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，聽取審議縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設計劃安排情況的報告，建議政府科學布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，采取政府收購、企業(yè)并購等方式，盤活閑置土地；支持政府每年拿出財政收入的10%搞好基礎設施建設。圍繞“民營興縣”戰(zhàn)略，從“強化政策引導、全力招大培強、企業(yè)提檔升級、破解瓶頸制約、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、抓好園區(qū)建設”六個方面提出審議意見11條。圍繞“民生安縣”戰(zhàn)略，聽取審議教育安全工作情況報告，視察城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展情況，督促縣政府落實教育安全部門職責；聽取審議全縣基本公共衛(wèi)生服務工作報告，視察醫(yī)療衛(wèi)生服務提升工程建設情況，支持縣政府加大對基本公共衛(wèi)生服務項目的投入；圍繞群眾關注的飲水和食品藥品安全，聽取審議縣政府專項工作報告，督促審議意見落實。圍繞 “生態(tài)靚縣”戰(zhàn)略，聽取環(huán)境保護工作報告，開展海河迎查工作專題視察，組織代表實地查看化工廠搬遷、污水處理廠二期擴建、人工濕地建設等工程現(xiàn)場，提出12條意見建議。
??? （二）圍繞重大工程順利建成，堅持不懈地監(jiān)督推進。支持縣政府成立 “三大城市綜合體”、“城區(qū)集中供暖”、“城區(qū)改貌”3個專項工作領導小組。在城市綜合體建設上，督促縣政府堅持頂層設計、一張藍圖繪到底，保證建設資金和建設質(zhì)量；在城區(qū)集中供熱上，支持縣政府加快推進工程建設，集中供熱基礎工程全面完成；在城區(qū)改貌工程上，推動縣政府堅持“新區(qū)擴建”與“老區(qū)改造”兩手抓，達到改善居住條件和集約用地多贏效果。
??? （三）圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，堅持不懈地監(jiān)督促進。年中聽取審議計劃、財政和審計工作情況的報告，提出要加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐、推進農(nóng)村土地改革、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、更加關注民生，要加強財政體制改革，強化預算執(zhí)行管理的審計工作，從機制上保證財政資金安全運行。依法批準《十二五規(guī)劃綱要》指標調(diào)整方案；聽取審議農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作情況報告，視察全縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設和城鄉(xiāng)旅游工作情況，推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易中心建成使用，促進旅游業(yè)健康發(fā)展。
??? （四）圍繞法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，堅持不懈地監(jiān)督整改。聽取審議縣政府關于治安管理、行政復議、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況及縣法院執(zhí)行、縣檢察院職務犯罪查辦、縣交警隊交通事故處理等工作情況的報告，跟蹤督促審議意見的落實。備案審查縣政府規(guī)范性文件6件，備案重點案件119件。對《安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況進行執(zhí)法檢查，視察“六五”普法、天網(wǎng)工程建設、法院輕刑快審、檢察院派駐檢察室工作情況。全年處理人民群眾來信來訪50余次，《關于“信訪不信法”問題的調(diào)查與思考》專題報告得到市委常委、縣委書記張傳忠同志重要批示。
??? （五）圍繞“票決測評”提高質(zhì)量，堅持不懈地監(jiān)督到位。常委會積極探索形成了“一次征求意見，兩次調(diào)研，兩次視察，四個確?！钡摹捌睕Q”機制，對人社局、計生局、執(zhí)法局、公安局等8個部門工作進行了滿意度測評。同時，組織全縣人大代表對55個政府部門、25個垂直管理部門和28個窗口服務單位進行了集中測評。
??? 三、堅持以優(yōu)化服務為保證，提升人大代表主體意識、履職水平
??? （一）開展代表培訓，提高代表主體意識。對市、縣兩級人大代表開展以《代表法》為主要內(nèi)容的法律培訓，邀請省人大常委會領導舉行專題培訓班。
??? （二）豐富活動載體，提高代表履職熱情。積極開展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動，堅持常委會組成人員與代表面對面交流機制。圍繞城鄉(xiāng)旅游、農(nóng)民專業(yè)合作社建設等開展視察調(diào)研30余次，召開代表座談會10余場、120多人次，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、常委會工作征集意見建議52條。
??? （三）視察建議辦理，提高建議辦理質(zhì)量。創(chuàng)新重點建議督辦形式，組織提建議的代表現(xiàn)場聽取承辦單位辦理情況匯報、實地查看辦理效果。全年共視察建議辦理情況16次，召開建議辦理督辦會、協(xié)調(diào)會20余次。
??? （四）加強工作指導，提高代表基層活力。強化常委會領導聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度，在人員、經(jīng)費、設施上積極協(xié)調(diào)黨委保證鎮(zhèn)街人大工作的正常開展。堅持邀請鎮(zhèn)街人大負責人列席常委會會議、視察調(diào)研、專題講座40次。
??? 四、堅持以自身建設為保障，提高常委會和機關履職能力、服務效率
??? （一）強化能力建設，不斷提升履職水平。堅持“專題講座”學習制度，全年舉辦土地資源管理、水資源管理、金融基本知識、道路交通安全等法律法規(guī)專題講座4次。圍繞常委會議題、視察調(diào)研等活動內(nèi)容，向市縣人大代表、常委會組成人員和鎮(zhèn)街、部門征求意見，全年印發(fā)征求意見函10次、79項內(nèi)容，征求意見建議320余條。
??? （二）強化制度建設，努力提高審議質(zhì)量。探索創(chuàng)新《縣人大常委會聽取審議專項工作報告流程》，從會前準備、會中審議、會后落實3個環(huán)節(jié)，規(guī)范了13個流程。
??? （三）強化作風建設，切實提高服務效率。堅持為老干部服好務，堅持為基層、為企業(yè)辦實事，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，認真開展“幫扶一加一”活動，較好地完成了招商引資任務。
??? （四）強化宣傳報道，全面提高社會影響。積極開展紀念全國人民代表大會成立60周年宣傳活動，全年在市級以上媒介發(fā)表稿件175篇，其中國家級、省級69篇，人大機關被授予2014年度省級宣傳工作先進單位。
2015年任務目標
??? 縣人大常委會今年工作總的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，在縣委的堅強領導下，圍繞“工業(yè)強縣、民營興縣、民生安縣、生態(tài)靚縣”的“四縣”戰(zhàn)略，依法履行各項職責，促進改革創(chuàng)新，維護公平正義，增進人民福祉，努力為建設新常態(tài)下的美麗幸福新武城做出新的更大貢獻。
??? 一要發(fā)揮人大黨組作用，牢牢把握工作正確政治方向。積極發(fā)揮人大黨組對人大工作的領導，保證縣委決策部署在人大工作中得到更好地貫徹落實；探索完善人大黨組工作規(guī)程，堅持重大事項、重大問題向縣委請示報告制度，堅持通過黨內(nèi)組織生活會的形式統(tǒng)一思想認識、集體討論解決重大問題，堅持每年向縣委匯報一次常委會總體工作，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街人大與黨委的關系，指導鎮(zhèn)街人大依法、高效履職。
??? 二要注重服務大局，努力在促進跨越趕超上取得新突破。突出經(jīng)濟建設監(jiān)督重點，著重關注經(jīng)濟運行質(zhì)量和重大項目建設進程，加強對計劃和預算的審查監(jiān)督，加大對教育、醫(yī)療、食品藥品安全等群眾關注的熱點問題的監(jiān)督，提出審議意見，作出決議決定，促進問題解決。
??? 三要注重監(jiān)督實效，努力在維護公平正義上體現(xiàn)新作為。堅持把維護人民群眾根本利益和推進民主法治建設作為人大工作重點，加強對依法行政工作的監(jiān)督；組織開展對司法機關執(zhí)法情況的檢查，聽取審議執(zhí)法部門工作情況，開展專題詢問，發(fā)展和完善人大監(jiān)督方式。
??? 四要注重履職保障，努力在發(fā)揮代表作用上探索新方式。積極探索常委會組成人員與代表、代表與群眾聯(lián)系新機制，推進代表活動的經(jīng)?；?、制度化。加大“一府兩院”辦理代表議案、建議力度，努力把代表建議、批評和意見轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。
??? 五要注重能力建設，努力在改進自身建設上實現(xiàn)新提高。不斷加強制度建設，重點完善審議意見跟蹤監(jiān)督程序。認真開展調(diào)查研究，把提高審議質(zhì)量和決策水平作為履職能力建設的重點，使人大常委會各項工作更加貼近實際，更加符合民意，更加富有成效。切實加強作風建設，保持人大工作的蓬勃生機和旺盛活力。
??? 王英華