??? 律師,不同于古代的訟師、狀師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,接受委托或者指定,為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。市檔案館館藏民國(guó)時(shí)期律師證書一份,對(duì)研究律師制度的演變有重要價(jià)值。
律師制度的產(chǎn)生
????我國(guó)古代并沒(méi)有律師制度,這是由于我國(guó)古代是一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),手工業(yè)、商業(yè)不發(fā)達(dá),在政治上又是專制的集權(quán)統(tǒng)治,不存在產(chǎn)生職業(yè)律師的各種條件。十九世紀(jì)中后期,這一在西方已有悠久歷史的法律現(xiàn)象才出現(xiàn)在中國(guó)社會(huì)。
??? 1912年,北洋政府公布《律師暫行章程》《律師登錄暫行章程》,規(guī)定了從事律師職業(yè)的條件及參加律師考試的資格,由于當(dāng)時(shí)律師人才奇缺,《章程》又規(guī)定,在接受法律教育、從事法學(xué)教育以及法律職業(yè)經(jīng)歷等方面達(dá)到一定條件者,可不經(jīng)考試,直接獲取律師資格。由于袁世凱為復(fù)辟帝制,撤銷大量地方審判庭,直到1917年,律師才逐步增多。
??? 1927年,南京國(guó)民政府公布《律師章程》,對(duì)律師的資格、義務(wù)、責(zé)任及權(quán)利都做了明確的規(guī)定和劃分,標(biāo)志著律師制度的完善。
??? 民國(guó)時(shí)期的律師,屬于自由職業(yè)者,除特殊情況外,不能兼任官吏或其他公職,也不得經(jīng)商。律師收入的高低,取決于律師本身的地位、聲望等。
館藏律師證
??? 1912年1月民國(guó)政府的司法部,任命了32名律師。但是那只是任命,沒(méi)有頒發(fā)證書。直到頒布了《律師暫行章程》,才開(kāi)始有了律師證書,全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)印發(fā)。
??? 館藏民國(guó)時(shí)期律師資格證,規(guī)格44.5×33厘米,編號(hào)1707號(hào),主要內(nèi)容包括姓名、年齡、籍貫、資格、申請(qǐng)日期等,證書由司法總長(zhǎng)張耀曾簽發(fā),發(fā)證日期為民國(guó)六年(1917)2月24日。
??? 據(jù)查,該證持有人趙翰臣,山東禹城人,先后畢業(yè)于禹城縣師范傳習(xí)所、山東全省官立師范學(xué)堂、山東省師范學(xué)堂、山東全省單級(jí)教員養(yǎng)成所、山東法律學(xué)校等,經(jīng)審查,認(rèn)為有律師資格。
民國(guó)律師制度的局限性
??? 縱觀民國(guó)時(shí)期前后37年的歷史,伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)自身的進(jìn)步,律師制度從無(wú)到有,漸趨定型,經(jīng)歷了艱難的發(fā)展過(guò)程。在某些具體制度上表現(xiàn)出一定的進(jìn)步性,如確認(rèn)律師為自由職業(yè)者,嚴(yán)格律師資格審查制度等。
??? 但無(wú)論是袁世凱、北洋軍閥,還是南京國(guó)民黨政府,政權(quán)體制的設(shè)計(jì)是為能夠有效維護(hù)其統(tǒng)治階級(jí)利益而服務(wù)的,律師制度只是借用“民主”“共和”“法治”的名義的工具,因此對(duì)律師執(zhí)業(yè)設(shè)定了種種限制。雖然設(shè)立了律師公會(huì),但其職權(quán)極為有限,未達(dá)到行業(yè)自治的程度,與現(xiàn)代意義上的律師制度相差甚遠(yuǎn)。
??? □隋桂婷 崔珠坤