誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容之一，是一座城市的最美底色和亮麗名片。
2012年開始，寧津縣著力推進(jìn)了“誠(chéng)信寧津”建設(shè)，明確了目標(biāo)和規(guī)劃，10年間相繼研究制定了政策、文件等達(dá)50余個(gè)，近15萬字，初步完善了征信、授信和用信體系，全社會(huì)重諾守信的氛圍日益濃厚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。如今，寧津縣群眾和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感不斷提高，“誠(chéng)信”正在不斷聚集和放大正能量。
寧津縣城市風(fēng)景
誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 企業(yè)的“金字招牌”
“真沒想到，誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，還能享受政策便利?！?月10日，寧津縣國(guó)亮眼鏡店負(fù)責(zé)人陳國(guó)亮說。
原來，他到寧津縣行政審批服務(wù)局辦理第三類醫(yī)療器械換證業(yè)務(wù)，由于企業(yè)信用積分等級(jí)高，而且簽訂了《經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的承諾書》，窗口為其提供“信易批”審批服務(wù)，僅提交了3份材料換證業(yè)務(wù)就當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)了。陳國(guó)亮說：“原來至少需要提交9份材料，還要到店里核查后才可完成換證。”
當(dāng)前，寧津共有1000余家企業(yè)享受到了和陳國(guó)亮一樣的“信易批”便捷服務(wù)。133項(xiàng)“信易批”事項(xiàng)已開通，82種證明材料納入守信主體“信易批”清單，整體辦事環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、審批時(shí)間分別壓縮70%、50%、90%。除了推出“信易批”優(yōu)惠政策，“信易貸”“信易評(píng)”“信易租”“信易?！薄靶乓锥悺钡?3項(xiàng)“信易+”惠民便企政策在寧津相繼落地，實(shí)現(xiàn)將“信用”無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“黃金資源”，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，擦亮城市信用“金名片”。
“原來覺得誠(chéng)信是也很空很虛的東西，看不見摸不著，不重視的話還真吃虧?！睂幗蚩h某建筑公司負(fù)責(zé)人王金明說，2015年他參加縣城市管理局的公廁修建工程招投標(biāo)，第一輪就被刷了下來。不服氣的他到縣社會(huì)信用信息管理中心了解情況，經(jīng)過查詢才知道，原來是因?yàn)楫?dāng)年一次酒駕扣分，他的誠(chéng)信等級(jí)從B級(jí)降為C級(jí)。按照縣里的規(guī)定，信用等級(jí)為C級(jí)及以下的企業(yè)不得參與縣內(nèi)的政府采購(gòu)、相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)。打那之后，王金明不僅處處守規(guī)矩，還一門心思想著做好事獲得誠(chéng)信加分。他捐助過孤寡老人，還因?yàn)橐淮问敖鸩幻潦论E登上當(dāng)?shù)貓?bào)紙，2017年底他的信用等級(jí)也升回B級(jí)了。“那一回就讓我長(zhǎng)記性了，這幾年我一直誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，可不能再被降級(jí)了。”王金明說。
無獨(dú)有偶，去年換屆一位村民想競(jìng)選村委會(huì)主任，雖有群眾基礎(chǔ)，但因?yàn)橐淮尉岂{被降為C級(jí)而失去了競(jìng)選機(jī)會(huì)，這讓當(dāng)事人懊悔不已。
寧津縣設(shè)立了百分考核制。根據(jù)全社會(huì)、全覆蓋、信用信息到個(gè)人的原則，寧津縣建起了涵蓋全縣45萬余人、近2萬家企業(yè)、117家機(jī)關(guān)單位、561個(gè)村“兩委”的信息庫(kù)，并根據(jù)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信用主體進(jìn)行制度化智能化管理。在誠(chéng)信建設(shè)綜合管理系統(tǒng)中，每個(gè)主體初始都被默認(rèn)為“誠(chéng)信”，并給予100分的誠(chéng)信分。根據(jù)分值把信用主體劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，分?jǐn)?shù)降為C級(jí)“基本不誠(chéng)信”時(shí)，會(huì)在干部提拔任用、招投標(biāo)工程、融資信貸等10個(gè)方面受到限制。各職能部門制定失信錄入標(biāo)準(zhǔn)830條，一旦違反了這些標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被減分并錄入管理系統(tǒng)。
寧津縣以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，建立健全貫穿市場(chǎng)主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法誠(chéng)信的企業(yè)“無事不擾”、對(duì)違法失信的企業(yè)“利劍高懸”。截至目前，在寧津縣誠(chéng)信建設(shè)綜合管理系統(tǒng)錄入失信信息6086條，征詢使用企業(yè)信用信息累計(jì)達(dá)26343次，有21家企業(yè)受到不同程度的制約。
誠(chéng)信知識(shí)競(jìng)賽
群眾自編自演誠(chéng)信節(jié)目
信用積分 優(yōu)化環(huán)境惠民生
5月10日，在寧津縣人民醫(yī)院門診大廳，市民李建因近期血壓不穩(wěn)定前來就診。在導(dǎo)醫(yī)幫助下，他通過手機(jī)簽約成為“舒心就醫(yī)”用戶，有了800元就醫(yī)信用額度。“先看病后付費(fèi)，不用擔(dān)心為充錢反復(fù)排隊(duì)了?！崩罱ú蛔〉乜滟?。
“凡是參保職工憑德州市個(gè)人信用積分‘明德分’，可獲得一定就醫(yī)信用額度。掛號(hào)、化驗(yàn)、取藥等醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人現(xiàn)金支付部分，可先從信用額度中扣除。”寧津縣人民醫(yī)院信息科主任杜新利介紹，在就診結(jié)束72小時(shí)內(nèi)通過手機(jī)完成支付即可，大大縮短了患者排隊(duì)付費(fèi)、報(bào)銷的時(shí)間。
根據(jù)信用體系收集的大數(shù)據(jù)信息，寧津縣在全縣營(yíng)造出“崇尚誠(chéng)信、制約失信”的濃厚氛圍。通過示范創(chuàng)建，讓典型模范成為誠(chéng)信引領(lǐng)者。獲評(píng)A級(jí)的誠(chéng)信個(gè)人，除了每年一次免費(fèi)體檢外，還享受減免有線電視費(fèi)、“誠(chéng)信商盟”企業(yè)打折等17項(xiàng)看得見摸得著的實(shí)惠。下崗職工李連海因?yàn)檎\(chéng)信等級(jí)為A級(jí)，保障房申請(qǐng)獲得加分，選房順序前移60個(gè)名次。
此外，在A級(jí)誠(chéng)信個(gè)人的基礎(chǔ)上，寧津縣還開展了“誠(chéng)信十佳示范標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)每次評(píng)出的10名誠(chéng)信示范標(biāo)兵，不但給予個(gè)人5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并為標(biāo)兵所在村莊（社區(qū)）給予5萬元辦一件民生實(shí)事。
曾經(jīng)被評(píng)為“誠(chéng)信十佳示范標(biāo)兵”的許軍就為村里辦了一件好事，他用獎(jiǎng)勵(lì)的5萬元為村里修建了文化廣場(chǎng)并起名“誠(chéng)信廣場(chǎng)”，許軍也成了村里的“紅人”。他說：“每次回家，看到鄉(xiāng)親們?cè)趶V場(chǎng)上活動(dòng)我就高興極了，心里會(huì)有一種自豪感，做個(gè)講誠(chéng)信的人不吃虧”。
“誠(chéng)信寧津”助力平安建設(shè)，各類違法失信行為逐步減少。截至目前，寧津縣交通違章同比下降11%；市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法部門查處違法違規(guī)行為比2012年同期分別下降39.8%、68.83%；企業(yè)納稅咨詢率提高了48%、征期申報(bào)率達(dá)到了100%?！爸匾曅庞?、珍視信譽(yù)”的誠(chéng)信氛圍日益濃厚。
誠(chéng)信寧津展廳
誠(chéng)信宣傳進(jìn)校園
誠(chéng)信之風(fēng)聚起城鄉(xiāng)“精氣神”
“我要兌換抽紙、垃圾袋、洗衣粉，還有一個(gè)玩具大禮包。”5月10日，寧津縣居民宋學(xué)遠(yuǎn)在縣新華書店新時(shí)代文明實(shí)踐積分商城兌換商品。
寧津縣把誠(chéng)信建設(shè)工作和新時(shí)代文明實(shí)踐工作有機(jī)結(jié)合，在新時(shí)代文明實(shí)踐平臺(tái)上設(shè)立“積分商城”，商城不但可以用“志愿積分”兌換商品和服務(wù)還可以通過兩種方式完成輕微失信主體的信用修復(fù)。信用主體可以在平臺(tái)上組織或參與志愿服務(wù)活動(dòng)，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)換成“志愿積分”，積分可以在“積分商城”兌換誠(chéng)信積分，完成信用修復(fù)；信用主體還可以在商城進(jìn)行公益物品捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)物品多少系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)積分，積累到一定數(shù)量進(jìn)行兌換誠(chéng)信積分，積分也可以兌換心儀的商品。
“我還差5小時(shí)志愿服務(wù)就能夠申請(qǐng)加分了，很方便，這給了我們一個(gè)改正的機(jī)會(huì)?！痹羞^失信記錄的市民王寧寧說，以前信用修復(fù)流程比較復(fù)雜，申請(qǐng)日期都是固定的，周期非常長(zhǎng)，現(xiàn)在通過積分商城就隨時(shí)能夠進(jìn)行信用修復(fù)。
積分商城除了有大米、食用油、牙膏、洗衣粉等生活用品外，還有金額不等的理發(fā)、健身、文娛消費(fèi)券，對(duì)群眾很有吸引力?！耙郧吧鐓^(qū)搞活動(dòng)都是我和幾個(gè)黨員在忙，積分商城推行以來，開展活動(dòng)一呼百應(yīng)，有時(shí)間的村民都來幫忙?！备咔f社區(qū)負(fù)責(zé)人高振榮說，對(duì)村民來說，積分的高低不光牽涉到兌換的獎(jiǎng)品是什么，更是對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、熱心公益等優(yōu)秀品質(zhì)的認(rèn)可。
“誠(chéng)信寧津”的影響力在農(nóng)村社區(qū)逐步提升，群眾誠(chéng)信意識(shí)明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了群眾從不關(guān)心、不理解到高度支持、自覺踐行的可喜轉(zhuǎn)變；農(nóng)村社區(qū)環(huán)境也大有改善，原來的生活物品、生產(chǎn)資料亂堆亂放、亂扔垃圾現(xiàn)象不見了，現(xiàn)在都是整潔的街道、物品有序的存放；人們的業(yè)余文化生活也有了很大改變，原來“不和諧”的娛樂方式都消失了，取而代之的是跳廣場(chǎng)舞、美麗庭院評(píng)選、各種技能比賽、“好媳婦”“好婆婆”評(píng)選等活動(dòng)。2021年以來先后有4000余人、200余家企業(yè)到誠(chéng)信辦申報(bào)A級(jí)“誠(chéng)信個(gè)人”和“誠(chéng)信企業(yè)”，典型事跡數(shù)量、主動(dòng)申報(bào)率分別較上年同期提高59.4%、86.7%，講誠(chéng)信、守承諾正在成為人們的自覺行動(dòng)。
“自‘誠(chéng)信寧津’工作開展以來，我縣涌現(xiàn)出一大批道德模范，群眾的社會(huì)責(zé)任感不斷提高，誠(chéng)信正能量正在不斷聚集和放大。”寧津縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)李榮興介紹說，截至目前，全縣已有各行各業(yè)各類誠(chéng)信典型6000余個(gè)，評(píng)定A級(jí)誠(chéng)信個(gè)人8852人、A級(jí)誠(chéng)信企業(yè)312家、A級(jí)誠(chéng)信機(jī)關(guān)110個(gè)，省級(jí)以上守合同重信用企業(yè)達(dá)到10家，“誠(chéng)信寧津”正在并將繼續(xù)彰顯無盡的魅力。
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記者 | 張明昭 通訊員 | 張兆坤 編輯 | 夏玉艷
審核 | 李根 終審 | 朱代軍