??? 從征兵難到參軍熱
??? ——“四化征兵法”全縣推廣
??? 近年來，隨著社會的快速發(fā)展，“參軍報(bào)國”也曾經(jīng)一度在夏津縣遭遇過“冷”的尷尬。大批適齡青年到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工或經(jīng)商，預(yù)征青年出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象，盡管征兵開始前三番五次發(fā)動，主動返鄉(xiāng)登記應(yīng)征的青年還是離要求相差甚遠(yuǎn)；還有一些青年存在 “當(dāng)兵吃苦吃虧、當(dāng)兵無用無前途”的思想誤區(qū)，有的甚至刻意制造不合格條件以逃避服兵役。
??? 針對存在的情況，2009年時任雷集鎮(zhèn)黨委書記的許士軍，為了改變征兵難的實(shí)際情況，經(jīng)過半年的調(diào)查走訪，他深思熟慮，工作日記上寫下了這樣幾句話：工作常態(tài)化是關(guān)鍵，宣傳立體化是前提，政策優(yōu)惠化是保障，民兵輻射化是動力。后來被概括為四化征兵法。
??? 雷集鎮(zhèn)的征兵工作不僅僅列為黨委政府第四季度的主要工作，而是向全年化與常態(tài)化延伸轉(zhuǎn)變，“臨時抱佛腳”的思想不再存在，使征兵工作保持全年運(yùn)轉(zhuǎn)。征兵工作宣傳是做好征兵工作的首要一環(huán)，雷集鎮(zhèn)做到了常年宣傳、深入宣傳，征兵宣傳渠道暢通，做到宣傳立體化，為“征兵熱”營造了良好的輿論環(huán)境。為吸引適齡青年特別是高學(xué)歷青年參軍應(yīng)征，在全面落實(shí)上級政策的基礎(chǔ)上，雷集鎮(zhèn)出臺優(yōu)惠政策，高中生、大專生、本科生，給予1千到3千不等的獎勵，并通過有說服力的宣傳與跟蹤服務(wù)，切實(shí)讓應(yīng)征青年得到了實(shí)惠，也為做好征兵工作提供了最好的正面教材。同時結(jié)合民兵的輻射帶頭作用，把民兵工作與征兵工作結(jié)合開展，發(fā)揮民兵工作的輻射與帶動作用，為征兵工作創(chuàng)造了有利條件。
??? 由于許士軍創(chuàng)立的“四化工作法”的實(shí)施，雷集鎮(zhèn)連續(xù)三年，征兵工作名列全縣第一；更為可喜的是一度的征兵難變?yōu)榱爽F(xiàn)在的參軍熱。四化工作法，在全縣15個開發(fā)區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣，促進(jìn)了夏津征兵工作的深入開展，2011年被德州市評為“關(guān)心國防建設(shè)十佳個人”。
??? 從硬件到軟件
??? ——基層武裝部做到“雙達(dá)標(biāo)”
??? 2012年12月，許士軍同志由夏津縣的雷集鎮(zhèn)調(diào)往新盛店鎮(zhèn)任黨委書記，短短3個多月的時間，新盛店鎮(zhèn)武裝部就通過了德州市軍分區(qū)的驗(yàn)收。他高興地告訴筆者：“武裝部達(dá)標(biāo)，不僅僅是硬件的達(dá)標(biāo)，更主要的軟件的達(dá)標(biāo)。只有做到雙達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)武裝工作才能做到精細(xì)化管理。 ”
??? 幾年來，不論是在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，他都很重視武裝部達(dá)標(biāo)工作。在達(dá)標(biāo)建設(shè)活動中，堅(jiān)持重點(diǎn)下移，突出重點(diǎn)求實(shí)效，實(shí)行明確了定人、定責(zé)、定完成時限的“三定”辦法。在硬件設(shè)施上按照“規(guī)范統(tǒng)一、設(shè)施完善、功能齊全、切實(shí)管用”的要求，對基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配備完善，同時重視民兵連的建設(shè)，幾年來為基層武裝累計(jì)投入100多萬元。
??? 在硬件設(shè)施投入不“含糊”，在軟件建設(shè)上，重點(diǎn)加強(qiáng)基層武裝干部和民兵的思想作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。他認(rèn)為硬件設(shè)施再好，思想作風(fēng)不硬一切無從談起。所以對基層武裝干部和民兵加大業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)力度。在方法上，采取選送到上級培訓(xùn)、開展崗位練兵、以會代訓(xùn)等相結(jié)合；在內(nèi)容上，突出民兵預(yù)備役業(yè)務(wù)；在對象上，突出新任職專武干部和年輕民兵。 2011年8月，在夏津縣民兵應(yīng)急演練課目表演活動中，雷集鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)取得了全縣第一名的好成績。
??? 從專業(yè)到創(chuàng)業(yè)
??? ——“三步走”助復(fù)員軍人成功
??? 每年軍人復(fù)員的時間，許士軍第一步就是深入了解每個軍人的特點(diǎn)，根據(jù)他們的特長結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盡最大努力發(fā)揮他們的特長。第二步就是使其成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵。注重發(fā)揮復(fù)員軍人的組織性和凝聚力優(yōu)勢，每年派復(fù)員軍人到外地參觀培訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)他們參與、帶動各項(xiàng)中心任務(wù)的推進(jìn)。在雷集鎮(zhèn)大姜莊社區(qū)，由社區(qū)黨支部倡導(dǎo)、復(fù)員軍人參與的德州市最大的黃瓜育種基地及綠色蔬菜生產(chǎn)基地，共占地1000多畝，平均畝純收入過萬元，僅此一項(xiàng)使全村人均年增收6000元，使一個普通村一躍成為全鎮(zhèn)的先進(jìn)村、富裕村。同時，不斷提高復(fù)員軍人的政治、生活待遇，在村“兩委”干部選拔任用上，優(yōu)先考慮復(fù)員退伍軍人。雷集鎮(zhèn)、新盛店鎮(zhèn)現(xiàn)有村“兩委”干部中復(fù)退軍人占四分之三以上，充分發(fā)揮他們的聰明才智。第三步使其成為執(zhí)行急難險重任務(wù)的突擊隊(duì)。注重在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍，提高素質(zhì)。積極參與自然災(zāi)害救援、事故救助和突發(fā)事件救急等急難險重任務(wù)，形成了復(fù)員軍人職能經(jīng)?；蛻?yīng)急化。2008年8月10日，雷集鎮(zhèn)遭遇了50年不遇的特大暴雨，尤其是張集、倪莊等村整個村莊被淹，多處房屋進(jìn)水，形勢嚴(yán)峻。他立即按照應(yīng)急搶險預(yù)案，緊急組織全鎮(zhèn)民兵30人，和黨員干部一起參加抗洪搶險，連續(xù)奮戰(zhàn)10多個小時，排除了險情，保護(hù)了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
??? 左清斌
（作者：柴晶晶)