??? “雙創(chuàng)雙提升”凝聚警心惠民生
??? 隊伍建設是永恒的主題，也是難題，5月份以來，該局創(chuàng)新隊伍管理模式，在全縣公安機關部署開展了“雙創(chuàng)雙提升”活動，牽住了隊伍管理的“牛鼻子”，起到了良好的效果。
??? “雙創(chuàng)雙提升”活動中“雙創(chuàng)”是指“警務創(chuàng)新”和“警務創(chuàng)優(yōu)”，“雙提升”是指提升警務效能、提升群眾安全感、滿意度。以警務創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)新引領創(chuàng)優(yōu)，以創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)“兩個提升”?！熬瘎談?chuàng)新獎”，授予全縣公安機關和廣大民警在構建合成化現(xiàn)代警務體系、提高執(zhí)法規(guī)范化水平、促進和諧警民關系建設等方面的工作中，探索推出的工作制度、機制、載體、手段和方法以及創(chuàng)新、推廣的“小系統(tǒng)”、“小工具”、“小戰(zhàn)法”、“小發(fā)明”和“小創(chuàng)意”等?！熬瘎談?chuàng)優(yōu)先進集體”授予在全市業(yè)務部門年度整體工作評比表彰中獲得前三名的；在縣局年度綜合考核中在科室所隊序列位于前六名且部門業(yè)務工作在全市公安系統(tǒng)列前五名的；在縣局年度綜合考核中列派出所序列前六名的；年內，隊伍無違法違紀，無被縣處級以上單位書面通報批評或媒體曝光?！熬瘎談?chuàng)優(yōu)先進個人”在獲得“警務創(chuàng)優(yōu)獎先進集體”內按實有警力數(shù)30%比例產生，其他單位按實有警力數(shù)20%比例產生。按實績進行民主推薦產生，獲得“警務創(chuàng)新獎”的民警優(yōu)先考慮。
??? 目前，整個活動正在全局上下深入開展，隊伍士氣空前高漲，各項業(yè)務工作比拼競逐，刑警大隊和雷集派出所創(chuàng)新推出的網(wǎng)絡追贓、“十戶聯(lián)防、三級報警”技防系統(tǒng)被市公安局推薦為創(chuàng)新成果參加講評，有95%以上的業(yè)務工作名列全市前茅。
??? 群眾工作室架起警民“連心橋”
??? 3月12日，蘇留莊鎮(zhèn)的張老漢拄著拐杖來到縣公安局群眾工作室，狀告他的兒子不盡贍養(yǎng)義務，工作室主任孫志耕耐心聽取了老人的訴求之后，立即電話協(xié)調轄區(qū)派出所、司法所做好調解工作，直到老人滿意后，他才攙扶著這位老人走出門外，并自己掏錢為老人搭車回家。老人臨行前激動地說：“現(xiàn)在到公安局就像走親戚，你們公安就像我的親人一樣”?？h政府黨組成員、公安局黨委書記、局長、督察長劉培河介紹說：“設立群眾工作室的目的就是建立一個警民溝通交流的大平臺，暢通警民溝通渠道，構建民意引導警務新機制。 ”于是，該局于2012年1月份，在原信訪科的基礎上，正式組建了群眾工作室。
??? 該局將服務群眾作為群眾工作室的主業(yè)，由過去單純的信訪窗口變?yōu)榧罕娗笾?、咨詢、控申、提出意見建議的綜合性服務窗口。通過對群眾反映事項的引導、分流、督導、解答，實現(xiàn)了民警服務群眾觀念的更新和工作職能上的變化，群眾工作室成為局黨委直接領導下的群眾綜合辦事機構，擁有協(xié)調處理權、督促督辦權、通報權、調度權和處分建議權，接待群眾上訪只是其職能的一部分，更多的工作放在了為群眾化解怨憤、排憂解難上。該局還在基層派出所全部設立了群眾工作站并和縣局群眾工作室視頻聯(lián)網(wǎng)，構建起了無縫隙群眾工作網(wǎng)絡，暢通了日常接待、電話、微博、QQ群、視頻接訪群眾等訴求渠道，極大地方便了群眾。如，雷集鎮(zhèn)村民孫某曾于1993年在某廠當職工期間，因故意毀壞公私財物被處治安拘留十五日。孫某以處理不公、處理過重為由，十八年來一直上訪。今年1月份，雷集派出所民警主動上門走訪,當了解到孫某生活確實有困難時，便向相關部門匯報，為其辦理了低保和一次性救濟款500元，又幫助孫某尋找致富門路，加入合作社種植特色蔬菜大棚。通過這件事，感動地孫某說出了心里話，“俺這些年這里竄那里蹦的，也知道過去的‘那事’改不過來，就是家里窮，想讓政府幫。 ”
??? 今年以來，群眾工作室接待群眾68人次，比去年同期提高51%，進行社情民意調查2300余人，各群眾工作站調查4100余人，滿意率93%，收集意見建議114條，為群眾辦實事、好事120余件，群眾到上級部門上訪5起，比去年同期下降了29%，化解各類矛盾糾紛38起，化解信訪老戶6戶。并通過梳理出的盜搶、“黃賭毒”等八類群眾最關心的突出治安問題深化嚴打整治斗爭，確保了社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。
??? 創(chuàng)新機制贏民心
??? 該局在戶籍、出入境等窗口單位安裝了服務評價器，全面推行首問負責制、雙休日工作制、延時工作制、預約工作制等一系列的“便民套餐”，使群眾辦理業(yè)務更加方便、快捷。依托“大走訪”活動，組織開展“一名黨員民警聯(lián)系一名幫扶對象，一個支部聯(lián)系一個基層單位”活動，全局黨員民警聯(lián)系幫扶群眾282名，與38個家境貧困的留守兒童結成幫扶對子，用實際行動幫助弱勢群體走出困境。同時，扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設機制創(chuàng)新，探索推行了科所隊指導員兼任紀檢員和警務督察員的“紀檢監(jiān)督“三員合一”制度，增強了監(jiān)督工作的實效性，保證民警執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。結合實際，狠抓警務創(chuàng)新，“1+2+x”矛盾糾紛化解工作、“群眾工作室”、“十戶聯(lián)防”三級報警系統(tǒng)等創(chuàng)新做法被多家媒體給予報道和推廣，得到了省市各級領導的充分肯定和認可。自去年以來，利用新機制化解疑難糾紛36起；接待來訪群眾100余人，為群眾辦理實事、好事27件。 （石傳斌 志剛 盧棟）
（作者：柴晶晶)