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夏津縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)促進(jìn)土地集約高效利用

??? 近日,筆者在山東怡科生物科技項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場看到,該項(xiàng)目新建的3000平方米辦公樓拔地而起,內(nèi)外裝飾已完成;占地2000平方米的露天生產(chǎn)設(shè)備已安裝完畢;工廠內(nèi)道路鋪設(shè)基礎(chǔ)業(yè)已完工,進(jìn)入混凝土澆筑階段。今年初,總投資1.6億元的山東怡科生物科技項(xiàng)目成功落戶我縣,隨后投資方出資收購原山東大金發(fā)制品有限公司閑置土地和部分建筑物,直接盤活閑置土地100余畝。
??? 像怡科生物科技這樣利用閑置資源引進(jìn)項(xiàng)目,已成為縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)破解項(xiàng)目用地難題的重要舉措。面對當(dāng)前土地利用的現(xiàn)狀,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極創(chuàng)新發(fā)展思路和方法,堅(jiān)持土地集約高效利用的原則,盤活閑置資產(chǎn),集約利用土地,加大閑置土地清理力度。一是實(shí)施“騰籠換鳥”,多渠道盤活存量土地。通過采取嫁接、購并、合作等方式,為新上項(xiàng)目騰出發(fā)展空間。二是通過盤活閑置資產(chǎn)和增資擴(kuò)股等途徑,對破產(chǎn)的企業(yè)用地、閑置廠房等進(jìn)行整合利用,著重引進(jìn)附加值高、產(chǎn)出高、科技含量高、占地資源少、無污染的優(yōu)勢企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地的高效利用。
??? 為使閑置土地資源產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極挖掘存量土地利用潛力,制定出臺一系列盤活挖潛利用的規(guī)劃和政策,有的放矢地開展招商。去年,開發(fā)區(qū)通過詳細(xì)摸查,將其位置、土地面積、廠房設(shè)備、原有用途等情況登記造冊,分門別類,建立閑置土地臺賬和閑置資產(chǎn)臺賬。對照臺賬,引薦項(xiàng)目,促成了津橋焊材收購標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,德昊制衣和華龍塑料盤活飛天印染等,共盤活閑置土地5宗,計(jì)300余畝。利用閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房引進(jìn)的山東津橋焊材項(xiàng)目年產(chǎn)焊接材料3萬余噸,該項(xiàng)目盤活土地57畝,總投資8000余萬元,興建2條生產(chǎn)線,年產(chǎn)值2億元,利稅1600余萬元,可安置300人就業(yè)。目前首條生產(chǎn)線已投產(chǎn)運(yùn)營,第二條生產(chǎn)線正在緊張安裝,近期投產(chǎn)。
??? 面對土地資源趨緊而發(fā)展態(tài)勢高漲的情形,縣開發(fā)區(qū)審時(shí)度勢,及時(shí)調(diào)整思路,將提高投資強(qiáng)度和土地的集約利用水平,作為盤活閑置資產(chǎn)的有效途徑。堅(jiān)持關(guān)口前移,把好源頭,對新落戶和在建項(xiàng)目,嚴(yán)格堅(jiān)持“兩個(gè)底線”,即項(xiàng)目投資不低于規(guī)定的投資強(qiáng)度,達(dá)不到投資強(qiáng)度不能享受優(yōu)惠政策,堅(jiān)持引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、污染程度低的項(xiàng)目,做到擴(kuò)大一片、發(fā)展一片、收獲一片,切實(shí)保障了土地的集約高效。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范投資管理合同,以項(xiàng)目建設(shè)用地保證金為抓手,加大對項(xiàng)目用地、開工時(shí)限,建設(shè)期限,投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等指標(biāo)的監(jiān)管力度,對違約項(xiàng)目依法追究相關(guān)責(zé)任,切實(shí)提高土地集約利用率。
(特約記者 呂朋剛)

(作者:柴晶晶)