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當(dāng)前位置:夏津新聞網(wǎng) > 夏津要聞 > 正文

學(xué)蘇北、趕沭陽(yáng)系列談之四:大跨越需要大投入

??? 蘇北三市跨越發(fā)展的成功實(shí)踐,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,制約我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是投入不足。就目前我縣情況來(lái)講,經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),甚至實(shí)現(xiàn)跨越,靠財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)。因此,除下大力氣培植大企業(yè)、培育財(cái)源基礎(chǔ)外,還要放活思想,做好“借、生、疏、整”四篇文章。
借就是大力招商引資,引一塊兒
??? 招商引資是膨脹總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越的第一推動(dòng)力。蘇北人講,抓住了招商引資,即使過(guò)去基礎(chǔ)再差,也可以扭轉(zhuǎn)乾坤。對(duì)于我們來(lái)說(shuō),招商引資工作推進(jìn)委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮職能作用,科學(xué)制定實(shí)施方案,有指導(dǎo)性、針對(duì)性、策略性地領(lǐng)導(dǎo)招商工作。五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要各負(fù)其責(zé),對(duì)照項(xiàng)目單子,細(xì)化分解任務(wù),瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,緊盯死靠,用誠(chéng)意和真心打動(dòng)客商。招商人員要注重學(xué)習(xí)思考,吸取經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新招商方式。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目落地保障機(jī)制,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目提供全程服務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。在考核獎(jiǎng)懲上,要學(xué)習(xí)蘇北典型經(jīng)驗(yàn),動(dòng)用組織手段,切實(shí)發(fā)揮制度的激勵(lì)與制約作用。
生就是拓寬融資渠道,漲一塊兒
??? 我縣民營(yíng)企業(yè)眾多,發(fā)展壯大需要大量的資金作為后盾,融資是必不可少的手段和措施。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的大背景下,市場(chǎng)萎縮、資金緊張,小微企業(yè)生存狀況更加嚴(yán)峻。因此,無(wú)論是直接融資還是間接融資渠道,必須進(jìn)一步創(chuàng)新舉措來(lái)為小微企業(yè)“輸血”,破解融資難題。要大力推進(jìn)企業(yè)上市,政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、更新理念,把支持企業(yè)上市的政策落到實(shí)處。企業(yè)要進(jìn)一步解放思想,加大資源整合力度,加強(qiáng)對(duì)上市工作的學(xué)習(xí),掌握知識(shí),規(guī)范運(yùn)作,積極為上市融資打好基礎(chǔ)。銀行要加大信貸投放力度,全力支持企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要大力發(fā)展銀行承兌匯票、信用證及票據(jù)、商品融資等業(yè)務(wù),靈活運(yùn)用信貸替代產(chǎn)品籌措資金。
疏就是用好民間資本,增一塊兒
??? 溫家寶總理在全國(guó)第四次金融工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入中小企業(yè)。近日,浙江又出臺(tái)了關(guān)于民間融資有關(guān)規(guī)定,使民間借貸走向陽(yáng)光化、規(guī)范化。所有的這些,為我們用好用活民間資本提供了參考。要認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn),本著搞活不搞亂、可控不失控的原則,用足政策,支持和發(fā)展民間融資。要注重導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性,煥發(fā)民間投資創(chuàng)富的熱情,通過(guò)設(shè)立政府引導(dǎo)基金和各類股權(quán)投資基金,吸引更多民間資本通過(guò)股權(quán)、債權(quán)方式流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),建立健全民間融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,建起“閘門”,做到提早掌握情況、提早預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、提早采取措施。要規(guī)范行為,嚴(yán)厲打擊非法吸收存款、非法投融資活動(dòng),凈化投資環(huán)境。
整就是整合國(guó)有資產(chǎn),活一塊兒
??? 當(dāng)前,分散于全縣各部門的國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量不小,大部分沒(méi)有充分利用,造成閑置,甚至浪費(fèi)。只有把分散的“死”資產(chǎn)集中起來(lái)變成“活”資產(chǎn),才能做大資產(chǎn)這塊“蛋糕”,為政府融資提供平臺(tái)。因此,整合國(guó)有資產(chǎn)勢(shì)在必行。要提升認(rèn)識(shí)。各相關(guān)部門要從講政治、講大局的高度,大力支持,積極配合,形成合力。要明晰家底。建立一支由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門組成的核查工作組,對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)和資源情況進(jìn)行一次認(rèn)真核查,準(zhǔn)確弄清全縣國(guó)有資產(chǎn)、資源家底。要重組整合。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離以及政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則和有關(guān)政策法規(guī),對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性、資源性三大類國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效整合,擴(kuò)大政府融資資本和規(guī)模。
(吳延磊 黃孝良)

(作者:柴晶晶)