平原推進黃河長江水資源統(tǒng)一配置、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理——

企業(yè)用水實現(xiàn)同質(zhì)同價“雙保障”

□本報記者 董天力 本報通訊員 李巍侖

2月7日，走進位于平原縣的宜瑞安（山東）食品配料有限公司生產(chǎn)車間，隨著生產(chǎn)線上的機器轟鳴，一粒粒金黃的糯玉米變身為雪白的淀粉?！肮居蒙祥L江水以后，不但水量得到保障，而且水質(zhì)也有了大幅提升。目前，公司年加工糯玉米在10萬噸以上。”宜瑞安公司環(huán)境主管王坡介紹。

平原縣地處黃河下游的魯西北平原，是資源型缺水地區(qū)，企業(yè)用水主要來自黃河水和深層地下水。按照相關(guān)要求，目前平原全域已被列為深層地下水禁采區(qū)和黃河流域水資源超載區(qū)，嚴禁新增深層地下水取水許可，2025年前全部關(guān)停深層地下水開采井。深層地下水、黃河水取水“雙受限”，新上企業(yè)和部分老企業(yè)面臨無水可用困境，亟須開源節(jié)流，尋找替代水源。

“想要破解發(fā)展瓶頸，補齊用水缺口，只能依靠長江水，但長江水工業(yè)供水價格遠超黃河水，增加了企業(yè)用水成本，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實施綜合水價改革迫在眉睫。”平原縣水利局水資源辦公室主任李金華說。

2023年3月，平原縣被選定為全省黃河水資源超載區(qū)區(qū)域綜合水價改革試點，統(tǒng)籌推進黃河長江水資源統(tǒng)一配置、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理，以此解決黃河水不夠用、長江水用不起的問題，從而實現(xiàn)水資源集約節(jié)約高效利用。

“我們第一時間成立了改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，分管副縣長任副組長，水利、發(fā)改、財政等9個部門為成員，并下設(shè)6個工作組?！崩罱鹑A介紹，為了摸清“家底”，各工作組分赴12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、880個村莊、320家企業(yè)進行實地調(diào)研，形成問題清單，出臺《平原縣區(qū)域綜合水價改革實施方案》《平原縣區(qū)域綜合水價改革方案實施細則》，完成供水成本監(jiān)審報告，最終確定了黃河水和長江水的綜合水價為每立方米2.59元。

同時，平原縣投資3200萬元，鋪設(shè)輸配水管線18公里，完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)企業(yè)的地表水供水設(shè)施，升級改造龍門水庫出庫泵站及連接供水管道，提升供水能力至每天10萬立方米，形成了黃河長江等水資源互聯(lián)互通、應(yīng)急互補的供水體系和保障機制。

如今，平原縣探索形成了“一個水價+一企一定額+累進加價+節(jié)水獎勵”的水價新模式，構(gòu)建了黃河水長江水同質(zhì)同價“雙保障”供水新秩序，有效促進了區(qū)域水資源集約節(jié)約高效利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。去年12月，相關(guān)成功經(jīng)驗做法在全省推廣。

“平原縣區(qū)域綜合水價改革實現(xiàn)了兩水一價，形成了可復(fù)制借鑒的典型經(jīng)驗，對全市黃河長江水資源科學(xué)配置具有積極引導(dǎo)作用。下一步，我們將在全市推廣平原改革經(jīng)驗，爭取2024年全市區(qū)域綜合水價改革實施方案出臺落地、2025年水價改革工作全面完成。”市水利局財務(wù)審計科副科長韓瑞偉表示。