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樂陵市以林長制為抓手,筑牢生態(tài)屏障——增綠護林 生態(tài)與經濟雙贏

科技示范基地內,“金絲4號”掛滿枝頭

游客在棗林騎行

護林員張會超在日常巡查

萬畝棗林核心區(qū)

發(fā)展林下經濟,實現(xiàn)“一地多收”

綠樹環(huán)繞,風景如畫

□本報記者胥愛珍本報通訊員賈鵬張衛(wèi)衛(wèi)張俊秀

日前,德州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關于去冬今春國土綠化工作開展情況的通報》,樂陵市去冬今春國土綠化工作受表揚?!斑@是對我們國土綠化工作的肯定,也激勵我們繼續(xù)踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,推進林業(yè)事業(yè)高質量發(fā)展?!睒妨晔姓f(xié)副主席、市林業(yè)局局長李妍說。

近年來,樂陵市深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,持續(xù)推深做實林長制,以本地特有紅棗資源為依托,積極探索林權制度改革,發(fā)動全民護綠,不斷筑牢綠色生態(tài)屏障,繪就了一幅生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的動人畫卷。2020年至2023年,樂陵市連續(xù)4年在德州市林長制績效評價中榮獲“優(yōu)秀”等次。

三級林長織就保護網

力促“林長治”

8月13日早上5點30分,鐵營鎮(zhèn)張王官村63歲的村民張會超準時出發(fā),騎著電動三輪車出村一路向西,沿著主干道、次干道,對轄區(qū)內的林地進行“地毯式”巡查。

張會超是樂陵市選聘的護林員之一?!懊刻焐衔甾D4個小時,下午轉4個小時,大概三四天能全部查一遍,發(fā)現(xiàn)樹木生病或亂砍濫伐、逮野雞等問題,第一時間上報?!睆垥f,當上護林員之前,他種過苗圃,有一些苗木管理經驗,也很喜歡這項工作。

李妍介紹,2018年黨中央、國務院提出探索實行林長制等長效保護機制,壓實地方黨委和政府保護發(fā)展林草資源的主體責任。2019年7月,山東省政府辦公廳印發(fā)了《關于全面建立林長制的實施意見》,對全省全面建立林長制工作進行部署安排;11月,德州市人民政府辦公室印發(fā)了《關于全面建立林長制的實施意見》。自開展林長制改革以來,樂陵市認真落實上級部署,結合實際探索改革創(chuàng)新,建立起縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系和全域覆蓋網格“一長四員兩隊”工作機制,實行縣級林長包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級林長包村、村級林長包網格的管護模式,打通林長制責任落實的“最后一公里”。全市林長411名,網格員1101名,專兼職護林員286名。

樂陵市總林長簽發(fā)總林長令,切實加強森林資源保護發(fā)展,與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂“軍令狀”,明確書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,縣級設立總林長、副總林長、林長,鄉(xiāng)級設立林長、副林長,村級設立林長、副林長、林長制網格員,實現(xiàn)全域覆蓋。林長制實行“月督查、季調度、半年匯評、年考評”,壓實各級黨委政府的主體責任。強化基層林業(yè)職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與林業(yè)站一體化建設,黃夾鎮(zhèn)申請創(chuàng)建“國家級標準化林業(yè)站”;完善“一長四員兩隊”管理機制,執(zhí)法人員對林木采伐行為進行巡查,對通過各渠道獲取的疑似違法行為開展現(xiàn)場調查和處理。

積極推行“民間林長”。聘任了一批經驗足、業(yè)務精、能力強的“樹木經紀人”為“民間林長”。利用“樹木經紀人”從事樹木采伐、買賣或木材經營加工,對周邊的森林資源分布和林業(yè)產業(yè)市場行情情況非常了解的優(yōu)勢,通過加強與木材收購商和林業(yè)種植戶的聯(lián)系,實現(xiàn)護綠、管綠。

樂陵是金絲小棗的主產地和核心區(qū),結合棗林管護實際,樂陵市因地制宜開發(fā)了“棗林管護員公益崗”,聘任棗林管護員128人。將朱集鎮(zhèn)整個棗林核心片區(qū)劃分了4個大方、124個網格,在4家管護公司進行統(tǒng)一管護的基礎上,將棗林管護員劃分為4個組,并分別設立管理員。每個管理員帶領30人左右的管護隊伍,分頭進行指導管理和調度,每天對管護情況進行匯總匯報,棗林管護員以“樹上有棗,地下無草,該有的不能少,不該有的不能有”為主要職責,成為政府的“耳朵”和“眼睛”,從根本上解決了棗林管護難題。

“俺從小和棗樹打交道,會管理,干這個活很有勁頭兒?!敝旒?zhèn)前周村村民徐金芬憑借對棗樹的熱愛,對管理技術的嫻熟掌握,已當了2年多的棗林管護員,她管理的棗樹每年都獲得豐收。

打出改革“組合拳”

林產業(yè)“一地多收”

“我養(yǎng)殖了3年金蟬,積累了一些經驗,效益挺不錯,今年又承包了濱德高速的林帶,擴大了90畝的養(yǎng)殖規(guī)模,預計到2026年,金蟬的產量每畝超過1萬只?!?月15日,樂陵市航宇苗木種植專業(yè)合作社負責人張東文在接受采訪時說。合作社成立于2019年,之前主要經營種植綠化苗木,2021年因苗木市場前景不好,開始改良優(yōu)化苗木品種,調整為林下養(yǎng)殖金蟬,推廣林下經濟,截至目前已養(yǎng)殖金蟬150畝,帶動村民養(yǎng)殖金蟬160畝。

林下養(yǎng)殖是樂陵市發(fā)展林下經濟的途徑之一。樂陵各地利用林下土地資源和林蔭空間優(yōu)勢,在林冠下開展農、禽、草、藥等多種項目的主體復合生產經營,實現(xiàn)農、林、牧業(yè)優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展。

針對棗樹自身特點,大力發(fā)展金蟬、芍藥等林下養(yǎng)殖、種植經濟,建設千余畝林藥種植基地。其中,朱集鎮(zhèn)多個村與知名農業(yè)龍頭化企業(yè)簽訂協(xié)議,開展牡丹、芍藥等中草藥訂單化種植,實現(xiàn)畝凈利潤5000元左右。2024年新增種植500余畝苦地丁,并與相關藥業(yè)企業(yè)達成購銷合作,預計年產值達35萬元。

深挖棗林資源優(yōu)勢,依托核心區(qū)萬畝棗林,開發(fā)嫩棗芽作為紅棗深加工產業(yè)鏈潛力新品,采取“合作社+企業(yè)+農戶”生產模式,構建“種植基地+加工企業(yè)+電商物流”完整產業(yè)鏈,引進高質高效現(xiàn)代農業(yè)生產技術,將茶葉種植、加工、營銷、物流等環(huán)節(jié)有機串聯(lián)。

依托豐富的林地資源,創(chuàng)新實施“三產融合”,持續(xù)探索多元化生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑,念好“棗林共富經”。其中,在年產億斤干棗基礎上,大力推進棗林特色產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈集群化發(fā)展,發(fā)揮百棗綱目、匯源果汁龍頭企業(yè)帶動效用,沿鏈引育紅棗加工企業(yè)19家,打造2處紅棗交易市場,發(fā)展電商、線下門店2200余家,開發(fā)10大系列140多種棗制品。

與山東省農業(yè)科學院、山東省果樹研究所合作成立山東省農業(yè)科學院(樂陵)金絲小棗產業(yè)技術研究院,建設國家棗樹良種基地、棗樹良種繁育基地、棗樹“雙新雙零”(即新品種、新技術,零化肥、零農藥)示范基地,引進棗優(yōu)新品種近400個,培育“樂金4號”“無核3號”“傲雪”新品種3個,建成集良種培育、高效生產和示范推廣為一體的現(xiàn)代化棗樹科技創(chuàng)新示范基地,為棗林產業(yè)持續(xù)發(fā)展提供科技樣板。

結合千年棗林“天然氧吧”生態(tài)優(yōu)勢,樂陵市與青島陽光嘉苑合作,建設、運營醫(yī)養(yǎng)中心;通過天頤軒中醫(yī)院、城投公司協(xié)同建設天頤軒中醫(yī)康養(yǎng)項目,打造全市乃至全省最大的醫(yī)養(yǎng)結合棗林休閑基地。以“樂陵影視城+五星級酒店”開發(fā)項目為龍頭,做活千年棗林、冀魯邊紅色文化“雙紅文化”品牌,打造北方最大的“影視+文旅”集聚區(qū)。探索“賽會+林業(yè)+旅游”“節(jié)會+林業(yè)+旅游”有機結合互促發(fā)展新模式,成功舉辦山東省公路自行車錦標賽、棗花節(jié)、開桿節(jié)、“棗林夜市”等文體活動,不斷提升棗林生態(tài)游知名度、美譽度。大力發(fā)展會展經濟,連續(xù)舉辦12屆“山東紅棗產業(yè)博覽會”、“樂陵—RCEP雙向貿易云展會”等高端健康食品產業(yè)大會,產品遠銷50多個國家和地區(qū),累計達成采購項目2700個。

我市還依托國家EOD模式試點,打出林業(yè)“改革拳”,一體推進古棗樹資源保護和紅棗產業(yè)保護工程,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源與富民產業(yè)融合互促。在資源保護方面,率先出臺《關于加強棗樹資源保護的實施意見》,設立棗樹保護專項基金。建設省級棗樹種質資源庫,保存596個優(yōu)良品種,栽植棗樹達1.2萬余株,打造成為集科學試驗、品種比對、物種保存為一體,國內品種最多、面積最大的小棗種質資源基因庫。

共建共享筑防線

守護綠色生態(tài)家園

鐵營新村捐贈大垂柳9棵,興隆社區(qū)捐贈大國槐7棵,張洪剛捐贈大龍柱碧桃10棵,閆漢元捐贈大銀杏5棵、雪松20棵、百日紅20棵……位于鐵營鎮(zhèn)的樂陵市森林體育公園,是一座新建主題口袋公園,已建完的90畝區(qū)域內,花紅柳綠煞是好看,最引人注目的就是一些樹上掛著醒目的標識牌,標明了捐贈人的信息。

“這座公園里三分之一的綠化植物都是群眾自愿捐贈的,是名副其實的‘共享’公園?!辫F營鎮(zhèn)農開辦主任郝杰說,每天傍晚,周圍的群眾來自己捐贈樹木的公園里遛彎休閑,很有獲得感。

樂陵市各級部門和單位牢固樹立增綠就是增優(yōu)勢、護林就是護財富的理念,創(chuàng)新開展“四綠行動”,充分挖掘造林空間,從“增綠”“管綠”“護綠”,到“活綠”。因地分區(qū)施策,提升綠化質量,科學“增綠”。中心城區(qū)“一街一景,一路一品”,公園建設“一公園一主題”,鄉(xiāng)村綠化“一鎮(zhèn)一貌”。2024年完成造林面積2230畝,完成率143%,被德州市委市政府通報表揚。組織“每人能種三棵樹,一個單位一片林”、植綠護綠“1+1”結對植樹等全民義務植樹活動。保護森林資源,打擊非法行為,通過“管綠”,推動綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。今年以來,開展林長制專題宣傳教育活動3次,發(fā)放宣傳單500余份,舉辦林業(yè)知識課堂39期,林業(yè)科普講座13期,全面營造了全民“護綠”良好氛圍。

“守牢生態(tài)底線是夯實生態(tài)文明建設的基礎?!崩铄f,樂陵市2024年度爭取省級黃河流域生態(tài)保護修復資金248萬元,居德州首位。建設以國家公園為主體的自然保護地體系,對躍馬河國家濕地公園、馬頰河省級濕地公園等自然保護地的面積整合優(yōu)化。著力化解涉嫌違法占用林地案件,構建起生態(tài)安全屏障。開展“關愛野生動物,守護綠色家園”主題科普宣傳進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村活動,發(fā)放資料1000余份,提高全民愛護保護野生動植物意識。2024年上半年救助野生動物8只。

不僅如此,樂陵市還放眼構建京津冀生態(tài)保護屏障,籌劃與河北省鹽山縣建立省際跨域林長制協(xié)作聯(lián)動機制,凝聚兩省兩縣林業(yè)部門工作合力,強化毗鄰地區(qū)林草資源保護發(fā)展與生態(tài)安全,促進區(qū)域內林業(yè)高質量發(fā)展?!拔覀儗⒔⒙?lián)動會商、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控、執(zhí)法協(xié)作、宣傳教育等機制,加強互學互鑒、融合發(fā)展,攜手打造省際跨域林長制特色協(xié)作示范區(qū)?!崩铄f。

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