德州新聞網(wǎng)訊 （記者 朱代軍） 編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案是重污染天氣到來時(shí)減少重污染天氣不良影響的重要舉措，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中曾明確指出要基本消除重污染天氣，山東省生態(tài)環(huán)境廳也提出各地市要根據(jù)地方實(shí)際情況，編制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
為有效防范和應(yīng)對(duì)重污染天氣，減少重污染天氣不良影響，保障人民群眾身體健康，近日，臨邑縣人民政府辦公室印發(fā)《臨邑縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。
大氣污染治理非常復(fù)雜，而且見效很慢。近年來，臨邑縣不斷增強(qiáng)大氣污染防治力度，環(huán)境空氣質(zhì)量取得了明顯改善，但重污染天氣仍偶有發(fā)生。記者了解到，為徹底消除全縣人民群眾的“心肺之患”，臨邑縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系采用“1+12+N”的架構(gòu)。“1”為《臨邑縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，是應(yīng)對(duì)大范圍空氣重污染提前預(yù)警和響應(yīng)的政府專項(xiàng)預(yù)案；“12”為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系；包括本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)企事業(yè)單位重污染天氣減排操作方案；“N”為縣政府相關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案而制定的專項(xiàng)實(shí)施方案。
整體上看，全縣重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）指標(biāo)。日AQI按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算。預(yù)警級(jí)別將按照污染程度，由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級(jí)，并對(duì)應(yīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
具體而言，預(yù)案堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主；科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)；差異管控，安全第一；屬地管理，強(qiáng)化落實(shí)；信息公開，社會(huì)參與”的工作原則，適用于臨邑縣行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)的應(yīng)急工作。對(duì)不同污染物造成的重污染天氣，采取差異化應(yīng)對(duì)措施。比如，在優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)規(guī)則上，預(yù)案明確，因顆粒物（PM2.5）造成的重污染天氣，應(yīng)急響應(yīng)措施包括公眾防護(hù)措施、倡議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施：因臭氧（O3）造成的重污染天氣，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息，加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監(jiān)管，不作強(qiáng)制性減排要求。因沙塵、山火、國(guó)境外傳輸?shù)炔豢煽匾蛩卦斐傻闹匚廴咎鞖?，引?dǎo)公眾采取健康防護(hù)措施。
值得注意的是，預(yù)案明確了責(zé)任追究制度，要求加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)重污染天氣履職情況的監(jiān)督和強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)因有令不行、效率低下、不履行或不正確履行職責(zé)、慢作為、不作為等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
與此同時(shí)，預(yù)案中還對(duì)保障措施、信息發(fā)布和總結(jié)評(píng)估做出了具體部署和要求，加大資金投入力度，建立健全培訓(xùn)制度，并對(duì)應(yīng)急措施環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)成本、減排措施的針對(duì)性和可操作性進(jìn)行定期評(píng)定和復(fù)盤，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。
“預(yù)案涉及多個(gè)領(lǐng)域管控，二十余個(gè)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與其中?！笨h政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，尤其是在公安、交通、衛(wèi)生、教育等行業(yè)主管部門，提出了一系列更加具體且以民為本的措施，以保障在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，城市運(yùn)行不受影響，老百姓生活不受干擾。
我們相信，本次臨邑縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的印發(fā)將指導(dǎo)全縣相關(guān)單位切實(shí)履行部門職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高重污染天氣應(yīng)對(duì)的有效性和精準(zhǔn)性，降低重污染天氣危害，減少對(duì)群眾、企業(yè)生產(chǎn)生活的影響。