原標(biāo)題：樂陵深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境——“一把掃帚”掃出城鄉(xiāng)潔凈美
生活垃圾分類收集站進(jìn)小區(qū)
機(jī)掃車清掃農(nóng)村道路
□本報記者胥愛珍 趙鑫玲 本報通訊員蘇安矗
漫步在樂陵城鄉(xiāng)的大街小巷，目光所及之處，道路干凈整潔，偶有灑水車緩緩駛過，水霧噴灑，留下一路濕潤潔凈。
“現(xiàn)在樂陵城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理都是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理?！睒妨晔芯C合行政執(zhí)法局局長耿勃說，去年以來，樂陵深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革，全力加快市場準(zhǔn)入步伐，構(gòu)建起政府“主導(dǎo)+監(jiān)管”、企業(yè)“投入+服務(wù)”的高效運作體系。政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，嚴(yán)格把控監(jiān)管環(huán)節(jié)，企業(yè)積極響應(yīng)，加大資金投入，提升服務(wù)質(zhì)量，雙方協(xié)同發(fā)力，城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。不久前，樂陵市深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革獲評全省改革精品案例。
市場化運作 “一把掃帚掃到底”
4月8日，在朱集鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運站，駕駛員蘆芳良熟練操作，將滿滿一車?yán)b載完畢，隨即啟程前往樂陵光大環(huán)保能源有限公司。在這里，垃圾成為發(fā)電的寶貴資源?！?年前，這種模式想都不敢想?！碧J芳良說。
過去，樂陵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理生活垃圾的方式比較單一，主要是集中填埋。這種方法不僅占用大量土地，還容易污染土壤和地下水。2019年，樂陵光大環(huán)保能源有限公司成立，引入新的垃圾處理模式，生活垃圾環(huán)保處理有了新選擇。
2023年7月，樂陵以建設(shè)“無廢城市”為契機(jī)，對環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行市場化改革。經(jīng)過公開招標(biāo)，樂陵光大環(huán)保能源有限公司成功中標(biāo)，全面負(fù)責(zé)實施樂陵市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化暨生活垃圾分類項目。
“過去，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)管理分散，涉及多家公司，管理模式和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，給城市管理部門的工作推進(jìn)帶來諸多困難。”樂陵市城市綜合管理服務(wù)中心應(yīng)急保障科科長杜培培介紹。樂陵共有2100多名保潔人員，作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的主要力量，他們被樂陵光大環(huán)保能源有限公司納入統(tǒng)一管理。
對城區(qū)而言，機(jī)械化保潔作業(yè)水平直接關(guān)乎作業(yè)質(zhì)量。3月22日，一場機(jī)掃作業(yè)競技賽激烈開賽，比賽內(nèi)容不僅涵蓋正常路段清掃，還設(shè)置多處復(fù)雜路段，9名司機(jī)駕駛著各自的機(jī)掃車輛“一決高下”，評委們依次對作業(yè)質(zhì)量、完成程度等進(jìn)行打分。
在樂陵市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實踐過程中，城區(qū)被劃分為8個片區(qū)，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以各自行政區(qū)劃自然成區(qū)，每個月組織統(tǒng)一隨機(jī)抽查，激勵提升機(jī)械化保潔作業(yè)水平。
設(shè)施升級 實現(xiàn)智慧化監(jiān)管
“今日出車236輛，作業(yè)車輛55輛……”在樂陵光大環(huán)保能源有限公司的智慧環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)顯示大屏上，環(huán)衛(wèi)車輛信息一目了然，工作人員可隨時查看大數(shù)據(jù)分析。
“我們給每一輛環(huán)衛(wèi)車都裝上了GPS定位及作業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)，就像安上了‘智慧眼睛’。車輛的作業(yè)范圍、行駛軌跡，都會實時上傳到智慧平臺?！敝腔郗h(huán)衛(wèi)管理人員郝遠(yuǎn)斐介紹。
說著，郝遠(yuǎn)斐輕輕移動鼠標(biāo)，屏幕畫面隨即切換到棗城北大街垃圾中轉(zhuǎn)站的實時監(jiān)控畫面。他介紹，智慧平臺像一個龐大的“智慧中樞”，能將涉及環(huán)衛(wèi)工作的公共監(jiān)控視頻匯集起來。從垃圾投放、收集，到轉(zhuǎn)運、處理，都被納入全流程智慧監(jiān)管體系，真正實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作智能化、精細(xì)化管理。
鄉(xiāng)村垃圾投放環(huán)節(jié)較之前也有了很大變化。以楊安鎮(zhèn)堤北董村為例，原來村里有50多個垃圾桶，“撤桶并點”后，村里留下了一處垃圾集中投放點和兩處垃圾分類亭，20個垃圾桶承擔(dān)著整個村的垃圾收集工作?！八^‘撤桶并點’，是樂陵城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行的集中改革。針對不同鄉(xiāng)村的特點，依據(jù)村落布局，精心選定集中投放點，條件允許的地方還增設(shè)垃圾分類亭，引導(dǎo)村民規(guī)范投放。”樂陵光大環(huán)保能源有限公司環(huán)衛(wèi)運營部專工朱明說，對于道路條件較好的村子，配備了上門收集車，由保潔員駕駛，定點挨家挨戶收集村民的生活垃圾，垃圾不落地、環(huán)境更美麗。
自樂陵光大環(huán)保能源有限公司統(tǒng)一管理以來，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的1035個鄉(xiāng)村煥然一新。154輛上門收集車穿梭在村道巷陌，9036個分類垃圾桶星羅棋布，330個收集亭錯落有致，構(gòu)建起完整的垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。
源頭引導(dǎo) 垃圾分類融入日常
4月11日一早，走進(jìn)位于興隆大街與挺進(jìn)路交叉口的紫光一品小區(qū)，一處生活垃圾分類收集站格外醒目。每棟居民樓前設(shè)置了垃圾分類回收點，時刻提醒居民對垃圾進(jìn)行分類。
“每天早上，我們的保潔員都會來到回收點，引導(dǎo)小區(qū)居民在投放垃圾時做好分類，認(rèn)真做好記錄。每個月，我們會綜合居民們垃圾投放的正確率，為大家發(fā)放垃圾袋等實用的生活物品作為獎勵?！币婵莆飿I(yè)公司樂陵紫光一品項目經(jīng)理王娜介紹。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集環(huán)節(jié)，垃圾分類也進(jìn)行初步探索，保潔員的上門收集車上都擺放著紅、藍(lán)、綠、黑四色垃圾桶，在垃圾分類亭，不僅配備了四色垃圾桶，墻上各種圖文并茂的科普知識也清晰可見。
最近，在市中街道安居社區(qū)五合小區(qū)內(nèi)，一臺嶄新的易物寶智能回收機(jī)吸引居民前來圍觀?！澳?，拿出手機(jī)，用微信掃碼就能輕松登上賬號，這個投遞口會自動打開。等您投放完垃圾，投遞口會自動關(guān)上，十分方便?！惫ぷ魅藛T對前來咨詢的群眾解釋道。按照指示操作，旁邊的顯示屏上顯示出居民剛剛投放紙盒的重量?！跋到y(tǒng)會自動計算回收金額，等審核通過，錢就會直接打到您的賬戶里，真金白銀鼓勵大家做好垃圾分類！”工作人員說。
“目前，樂陵已在澳林湖畔花園小區(qū)、德百玫瑰園等6個小區(qū)積極開展垃圾分類試點工作。這些成功經(jīng)驗將逐步推廣至其他小區(qū)，全面提升垃圾分類水平?！睒妨晔芯C合行政執(zhí)法局垃圾分類辦公室主任賈延國表示。
為了讓垃圾分類理念更加深入人心，樂陵光大環(huán)保能源有限公司還在公司內(nèi)部建設(shè)一處垃圾分類宣教中心，定期組織學(xué)校師生、社區(qū)居民前來參觀學(xué)習(xí)。在互動大屏前，系統(tǒng)會靈活出題，參與者答對時，屏幕上會配合展示生動有趣的動畫給予鼓勵；答錯時，系統(tǒng)會詳細(xì)講解知識點，幫助大家更好地理解垃圾分類的重要性與正確方法，讓參觀者收獲滿滿。
經(jīng)過一年多的不懈探索，目前，樂陵已構(gòu)建起“政府監(jiān)管、企業(yè)運作、全鏈覆蓋、專業(yè)服務(wù)”的垃圾收運處置一體化體系，實現(xiàn)垃圾分類“前端收集、中端轉(zhuǎn)運、末端處置”的全流程高標(biāo)準(zhǔn)管理。