齊河縣洪州社區(qū)一瞥。
齊河發(fā)展速度驚人：
截至今年4月19日，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入7.18億元，同比增長(zhǎng)11%，其中地方財(cái)政收入4.51億元，同比增長(zhǎng)51%；
去年，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入在全市率先突破20億元和10億元大關(guān)，分別達(dá)22億元和11億元，同比增長(zhǎng)32%和34%；
最近5年間，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、增加值、利稅、利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)翻兩番以上，總量均居各縣市區(qū)首位。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭如此強(qiáng)勁，齊河速度緣自哪里？
日前，記者踏上這片土地，感受到的不僅是塔吊林立、機(jī)器轟鳴的建設(shè)場(chǎng)景和城鄉(xiāng)面貌的日新月異，更多的是齊河人善于在謀勢(shì)中造勢(shì)、在造勢(shì)中趕超的眼界和不空談、爭(zhēng)一流的實(shí)干精神。
善弈者謀勢(shì)
——放大優(yōu)勢(shì)，借力發(fā)展，打造省會(huì)最具活力衛(wèi)星城
在齊河，被采訪者談及最多的是與濟(jì)南的地緣關(guān)系：距濟(jì)南城區(qū)最近的縣；驅(qū)車15分鐘可達(dá)濟(jì)南機(jī)場(chǎng)、20分鐘可達(dá)濟(jì)南市區(qū)，濟(jì)齊公交線路正在籌備中，預(yù)計(jì)5月初實(shí)現(xiàn)“一線通”。
善弈者謀勢(shì)。這個(gè)勢(shì)，是比較優(yōu)勢(shì)的勢(shì)。“齊河行政區(qū)劃隸屬德州，但在區(qū)位、交通、資源、人緣等方面與濟(jì)南有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。作為德州南融的橋頭堡，齊河大膽探索，置身省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 ”該縣縣委書記魏洪祥如是說(shuō)。
這個(gè)勢(shì)，更是乘勢(shì)而上的勢(shì)。 “今后5年，是齊河夯實(shí)基礎(chǔ)、縮小差距的攻堅(jiān)期，是壯大實(shí)力、轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速期，更是率先跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位的機(jī)遇期。我們按照市委、市政府精心描繪的濟(jì)齊一體化發(fā)展宏圖，做好德州次中心，打造濟(jì)南最具活力的現(xiàn)代衛(wèi)星城。 ”談及齊河縣的發(fā)展理念，魏洪祥信心滿懷。
齊河縣在全面分析濟(jì)南的戰(zhàn)略重點(diǎn)、發(fā)展方向、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局基礎(chǔ)上，明確了打造濟(jì)南現(xiàn)代衛(wèi)星城的定位，高點(diǎn)規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，編制了融入濟(jì)南總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)區(qū)、城南新區(qū)等30多項(xiàng)規(guī)劃。與此同時(shí)，緊抓濟(jì)南核心升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、北跨西進(jìn)的機(jī)遇，強(qiáng)化同城效應(yīng)，全面深入對(duì)接濟(jì)南，借力發(fā)展：
把基礎(chǔ)設(shè)施作為對(duì)接濟(jì)南的第一切入點(diǎn)，對(duì)相關(guān)交通干道、供電、通訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一布局，加快實(shí)施濟(jì)聊高速公路城南出口建設(shè)，加大濟(jì)齊互通公交、濟(jì)齊黃河大橋、濟(jì)齊通訊同城計(jì)費(fèi)推進(jìn)力度，努力實(shí)現(xiàn)濟(jì)齊“零距離”。
把產(chǎn)業(yè)對(duì)接作為重點(diǎn)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)承接項(xiàng)目，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)接項(xiàng)目，利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)吸附項(xiàng)目，打造依托濟(jì)南的裝備制造、休閑旅游、現(xiàn)代物流、農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)和研發(fā)中試基地，齊河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃河國(guó)際生態(tài)城、華店民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園、齊河（濟(jì)南）特別園、潘店煤電科技園等配套設(shè)施不斷完善，承載能力不斷加強(qiáng)。
把科技人才對(duì)接作為催化劑，加強(qiáng)與濟(jì)南科研院校合作，聯(lián)合共建了一批生產(chǎn)性研發(fā)機(jī)構(gòu)，共享人才和智力資源，提升自主創(chuàng)新能力。
隨著一套漂亮而利落的組合拳打出，資源要素得到匯集整合，巧借省會(huì)的吸附力，齊河縣由“邊緣”變“圓心”。
咬定青山不動(dòng)搖
——堅(jiān)持招商引資、工業(yè)立縣，大項(xiàng)目成進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)引擎
追尋齊河發(fā)展的軌跡不難發(fā)現(xiàn)，他們?cè)诓煌瑫r(shí)期有著不同的戰(zhàn)略重點(diǎn)，但始終不變的就是工業(yè)立縣和招商引資。齊河縣歷任黨政班子同繪一張圖、同使一股勁，成為決策思路繼承與創(chuàng)新的典范。
“工業(yè)項(xiàng)目回報(bào)周期一般是5至7年，這屆班子招來(lái)的項(xiàng)目，增加的是下一屆的財(cái)政，前人栽樹(shù)后人才能乘涼。我們?cè)谙硎芮叭岁帥龅耐瑫r(shí)，也在不斷地栽樹(shù)，讓后人有更多陰涼。 ”魏洪祥一番話發(fā)人深省。
在齊河，招商引資已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主要支撐，90%以上的企業(yè) 都是通過(guò)招商引資來(lái)的，招商意識(shí)已滲透到每個(gè)干部的血液中。
當(dāng)?shù)卣猩叹值耐窘o記者講述了這樣一個(gè)故事：2001年初，客商曹衍學(xué)途經(jīng)齊河時(shí)車出了故障。在修車時(shí)，曹衍學(xué)巧遇該縣的一位副縣長(zhǎng)。在了解到曹衍學(xué)有投資想法后，這位副縣長(zhǎng)熱情地邀請(qǐng)曹衍學(xué)在齊河參觀，詳細(xì)為他介紹情況。待車修好后，曹衍學(xué)決定在齊河投資，這就有了后來(lái)的山東遠(yuǎn)大模具有限公司。
而普洛斯的落戶，則標(biāo)志著齊河招商引資工作受到國(guó)際認(rèn)可：跨國(guó)公司普洛斯，是亞洲最大的工業(yè)和現(xiàn)代物流設(shè)施提供商與服務(wù)商，
采訪中，從縣領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)部門工作人員，記者很少聽(tīng)到自夸式的介紹，卻從投資者口中了解到吸引他們的重要因素：過(guò)硬的軟環(huán)境。他們對(duì)齊河干部真誠(chéng)服務(wù)的精神和對(duì)宏觀政策的理解把握能力贊不絕口：首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、“企業(yè)寧?kù)o日”、“項(xiàng)目保姆式”服務(wù)……去年以來(lái)，該縣共引進(jìn)項(xiàng)目146個(gè)，到位資金170億元。
齊河縣堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略，通過(guò)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走新型工業(yè)化之路。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，充分發(fā)揮永鋒集團(tuán)、金能科技、趙官能源等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育工程，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大百多安醫(yī)藥、遠(yuǎn)大模具等企業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
翻開(kāi)今年齊河縣項(xiàng)目表，記者深刻地感受到他們的項(xiàng)目多、個(gè)頭大。今年以來(lái)，他們實(shí)施的78個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部過(guò)億元，總投資過(guò)千億元。其中過(guò)百億元的項(xiàng)目就有6個(gè)、過(guò)10億元的項(xiàng)目有14個(gè)。目前，已完成投資62億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)460家，限額以上貿(mào)易企業(yè)185家，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)23家、過(guò)億元的4家。截至去年底，永鋒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元、利稅15.6億元；金能科技實(shí)現(xiàn)銷售收入50.1億元、利稅9億元。
基于持續(xù)做大縣域經(jīng)濟(jì)的需要，今年齊河縣大力實(shí)施“三年倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年努力，萊鋼永鋒銷售收入過(guò)400億元，金能科技銷售收入突破200億元，寶鼎重工、亞特爾地?zé)嵫b備制造工業(yè)園銷售收入過(guò)百億元，以大企業(yè)的快速膨脹帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力，躋身全省30強(qiáng)，跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。
風(fēng)景這邊獨(dú)好
——加速轉(zhuǎn)調(diào)，突破旅游業(yè)，黃河岸邊隆起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地
曾幾何時(shí)，齊河旅游資源匱乏，旅游基礎(chǔ)幾乎為零。
2008年7月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)允許黃河北展區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。巨大機(jī)遇面前，齊河縣敢于爭(zhēng)搶、積極爭(zhēng)取，2009年出臺(tái)將北展區(qū)規(guī)劃為黃河國(guó)際生態(tài)城的戰(zhàn)略部署，在空間和功能布局上形成了2.5產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化旅游觀光、創(chuàng)意商務(wù)生態(tài)居住新城、休閑活動(dòng)四大板塊，用10年左右的時(shí)間，將其建設(shè)成為一座倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能的生態(tài)之城和促進(jìn)持續(xù)發(fā)展的活力之城。
作為生態(tài)城開(kāi)發(fā)的第一步，泉城海洋極地世界于去年7月隆重開(kāi)業(yè)，為目前世界規(guī)模最大的室內(nèi)海洋動(dòng)物展示館，全年接待游客260萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入11億元。隨后，齊晏水上世界、齊晏歡樂(lè)世界、齊州溫泉度假村和齊魯文化大觀園項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，齊河縣一舉跨入全省旅游強(qiáng)縣行列。截至目前，黃河國(guó)際生態(tài)城已規(guī)劃建設(shè)了投資118億元的黃河生態(tài)文化旅游大觀園、100億元的晏子湖景區(qū)、40億元的玉帶湖景區(qū)、150億元的東盟現(xiàn)代生態(tài)旅游城等重大項(xiàng)目8個(gè)，總投資達(dá)483億元。
與文化旅游業(yè)并肩起飛的還有現(xiàn)代物流業(yè)及高端服務(wù)業(yè)。在蓋世冠威國(guó)際物流園，記者看到偌大的倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)內(nèi)，車輛進(jìn)出有序，工人正忙著裝卸貨物。蓋世冠威集團(tuán)外事公關(guān)部經(jīng)理張玉利介紹說(shuō)，園區(qū)已有中遠(yuǎn)物流、華宇物流、東風(fēng)風(fēng)神、格力電器、凡客誠(chéng)品等大型知名企業(yè)入駐，近200家客戶正式營(yíng)業(yè)。待整個(gè)園區(qū)建成后，預(yù)計(jì)年吞吐量可達(dá)2000萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利稅過(guò)5億元。
蓋世冠威僅是齊河大力發(fā)展現(xiàn)代物流的一個(gè)縮影。自去年起，該縣實(shí)施了省煤炭?jī)?chǔ)配基地等八大物流基地建設(shè)，培育發(fā)展第三方、第四方物流，全年實(shí)現(xiàn)物流總量5600萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入6.2億元。
作為黃河國(guó)際生態(tài)城2.5產(chǎn)業(yè)板塊的主陣地，齊魯黃河科技生態(tài)城正加速建設(shè)，服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等高端產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展，一個(gè)立足濟(jì)南、面向全省、服務(wù)全國(guó)、融入世界的高端服務(wù)業(yè)體系已初露端倪。
□本報(bào)記者 王育恒 唐曉穎 本報(bào)通訊員 鄭軍 小燕