??? 有了解放的思想、先進(jìn)的理念和清晰的思路，剩下的，就是全力以赴抓好落實(shí)。面對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)總量、嚴(yán)峻的發(fā)展形勢和強(qiáng)大的競爭壓力，蘇北人撲下身子、不等不靠、多措并舉，瞄準(zhǔn)招商引資、產(chǎn)業(yè)培植、優(yōu)化環(huán)境、體制建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力以赴將經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作落到實(shí)處。
??? 蘇北人講，欠發(fā)達(dá)地區(qū)膨脹經(jīng)濟(jì)總量，根本出路就是招商引資；抓住了招商引資，基礎(chǔ)再差，也可以扭轉(zhuǎn)乾坤。他們把招商引資作為新時(shí)期的“淮海戰(zhàn)役”，全民動(dòng)員、上下一心狠抓招商引資。在本文上篇中提到的“書記找石頭”，就是蘇北干部對(duì)于招商引資重視程度的最好說明。他們說，干招商引資工作，就要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四皮”精神，發(fā)揚(yáng)“晚上當(dāng)成白天干、雨天當(dāng)成晴天干、假日當(dāng)成平日干、兩天事情一天干、兩人事情一人干”的“五干”精神。而蘇北崛起的實(shí)踐充分證明，他們走的道路是正確的，招商引資成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。凡是招商引資工作做得好的地方，集聚的要素就多，增長速度就快，發(fā)展后勁就足。抓住招商引資，就抓住了促進(jìn)發(fā)展的要害，也就抓住了贏得未來競爭的主動(dòng)權(quán)。
??? 沭陽縣委書記蔣建明一番話發(fā)人深?。骸暗貐^(qū)發(fā)展之間的差距，往往就是一個(gè)項(xiàng)目引進(jìn)上的差距。 ”由一個(gè)項(xiàng)目拉出一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，再做出一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，最后形成一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)板塊，從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)騰飛，這樣的例子在蘇北俯拾皆是。銅山區(qū)走“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集聚基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)了工程機(jī)械的整機(jī)到結(jié)構(gòu)件、液壓、耐磨件、車橋、輪胎、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體的本地化生產(chǎn)配套，裝備制造企業(yè)達(dá)到300余家，成為全國工程機(jī)械制造之都，到2015年，營業(yè)收入將超過千億元。滕州市培植壯大魯南機(jī)床、威達(dá)重工、三合機(jī)械等750多家裝備制造企業(yè)，成為山東省優(yōu)質(zhì)機(jī)床及零部件生產(chǎn)基地、全國唯一的“中國小機(jī)床之都”，2011年機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入431.2億元、利稅44.6億元。裝備制造業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來也取得了相當(dāng)顯著的成績。蘇北能將裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模，我們何嘗不可。
??? 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是提升縣域經(jīng)濟(jì)活力的基礎(chǔ)保障，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然拉動(dòng)力。蘇北牢固樹立了“唯企至上”的理念，為企業(yè)服務(wù)精益求精無巨細(xì)，為招大引強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境無止境；牢固樹立了“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，形成“人人為發(fā)展謀利益、人人為項(xiàng)目做貢獻(xiàn)、人人為企業(yè)搞服務(wù)”的良好風(fēng)氣；牢固樹立了“優(yōu)化環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放到最高位置、最高標(biāo)準(zhǔn)、最高層次，創(chuàng)造了極其良好的投資環(huán)境，從而引得客商紛至沓來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。舉一個(gè)典型的案例，有一位浙江客商途經(jīng)沭陽縣考察，遭遇氣溫驟降，陪同的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記利用午休時(shí)間專門為客商買了羊毛衫。三天后，這位浙江客商召開董事會(huì)，決定在沭陽投資。小小一件羊毛衫，體現(xiàn)的是愛商敬商的真情和重商親商的作風(fēng)，是沭陽優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的最真實(shí)寫照。
??? 無規(guī)矩不成方圓，良好的體制機(jī)制是開展工作的必要保證。蘇北的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，干工作靠自覺，也靠制度。不論招商引資、產(chǎn)業(yè)培植還是環(huán)境建設(shè)，都必須把健全體制機(jī)制作為重要保障和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立體制、完善機(jī)制、執(zhí)行制度上下功夫，將責(zé)任機(jī)制、約束機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用最大化。蘇北大力推行“一線工作法”和現(xiàn)場會(huì)辦制，完善細(xì)化責(zé)任，做到“權(quán)隨事走、責(zé)任到人、落實(shí)到底、嚴(yán)格追究”，強(qiáng)化問責(zé)不留情，不換思想就換人、不在狀態(tài)就換人、不見成效就換人，重獎(jiǎng)勞苦功高、嚴(yán)懲松懈怠慢，堅(jiān)持周督查、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年一觀摩，先進(jìn)的登臺(tái)傳經(jīng)，落后的登臺(tái)表態(tài)，把所有的工作情況都公布于眾，使社會(huì)監(jiān)督評(píng)判成為一種常態(tài)，形成了以實(shí)干論英雄、以績效用干部的巍然正氣。正是這種制度建設(shè)全、體制保障強(qiáng)、干部管理嚴(yán)的鐵血政策，催生了蘇北干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大責(zé)任感和內(nèi)生動(dòng)力，從而為蘇北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的內(nèi)在支撐。
??? 八仙過海，各顯神通。蘇北各縣市區(qū)取得今天的成就，可謂是各有奇招。然而萬變不離其宗，在蘇北各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，無一例外在招商引資、產(chǎn)業(yè)培植、環(huán)境優(yōu)化、體制建設(shè)等方面下足了功夫、做足了文章。我們學(xué)習(xí)蘇北，通俗一點(diǎn)講，就是以蘇北的“洼地崛起、超?？缭健睘榘駱訕?biāo)桿，學(xué)習(xí)對(duì)方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。我們學(xué)習(xí)蘇北，就是要學(xué)習(xí)對(duì)方以招商引資為核心、以產(chǎn)業(yè)培植為陣地、以環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)、以體制建設(shè)為保障的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并與我們自身實(shí)際充分結(jié)合，認(rèn)真反思過去的得失，科學(xué)謀劃未來的行動(dòng)，舉全市之力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先跨越。
□本報(bào)記者 吳境軒