??? 有了解放的思想、先進的理念和清晰的思路，剩下的，就是全力以赴抓好落實。面對落后的經(jīng)濟總量、嚴峻的發(fā)展形勢和強大的競爭壓力，蘇北人撲下身子、不等不靠、多措并舉，瞄準招商引資、產(chǎn)業(yè)培植、優(yōu)化環(huán)境、體制建設等幾項重點工作，全力以赴將經(jīng)濟發(fā)展工作落到實處。
??? 蘇北人講，欠發(fā)達地區(qū)膨脹經(jīng)濟總量，根本出路就是招商引資；抓住了招商引資，基礎(chǔ)再差，也可以扭轉(zhuǎn)乾坤。他們把招商引資作為新時期的“淮海戰(zhàn)役”，全民動員、上下一心狠抓招商引資。在本文上篇中提到的“書記找石頭”，就是蘇北干部對于招商引資重視程度的最好說明。他們說，干招商引資工作，就要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮”的“四皮”精神，發(fā)揚“晚上當成白天干、雨天當成晴天干、假日當成平日干、兩天事情一天干、兩人事情一人干”的“五干”精神。而蘇北崛起的實踐充分證明，他們走的道路是正確的，招商引資成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要推進器。凡是招商引資工作做得好的地方，集聚的要素就多，增長速度就快，發(fā)展后勁就足。抓住招商引資，就抓住了促進發(fā)展的要害，也就抓住了贏得未來競爭的主動權(quán)。
??? 沭陽縣委書記蔣建明一番話發(fā)人深?。骸暗貐^(qū)發(fā)展之間的差距，往往就是一個項目引進上的差距。 ”由一個項目拉出一個產(chǎn)業(yè)鏈，再做出一個產(chǎn)業(yè)園，最后形成一個千億級產(chǎn)業(yè)板塊，從而實現(xiàn)工業(yè)騰飛，這樣的例子在蘇北俯拾皆是。銅山區(qū)走“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集聚基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，實現(xiàn)了工程機械的整機到結(jié)構(gòu)件、液壓、耐磨件、車橋、輪胎、發(fā)動機缸體的本地化生產(chǎn)配套，裝備制造企業(yè)達到300余家，成為全國工程機械制造之都，到2015年，營業(yè)收入將超過千億元。滕州市培植壯大魯南機床、威達重工、三合機械等750多家裝備制造企業(yè)，成為山東省優(yōu)質(zhì)機床及零部件生產(chǎn)基地、全國唯一的“中國小機床之都”，2011年機械產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入431.2億元、利稅44.6億元。裝備制造業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來也取得了相當顯著的成績。蘇北能將裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模，我們何嘗不可。
??? 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是提升縣域經(jīng)濟活力的基礎(chǔ)保障，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然拉動力。蘇北牢固樹立了“唯企至上”的理念，為企業(yè)服務精益求精無巨細，為招大引強優(yōu)化環(huán)境無止境；牢固樹立了“人人都是發(fā)展環(huán)境”的理念，形成“人人為發(fā)展謀利益、人人為項目做貢獻、人人為企業(yè)搞服務”的良好風氣；牢固樹立了“優(yōu)化環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境放到最高位置、最高標準、最高層次，創(chuàng)造了極其良好的投資環(huán)境，從而引得客商紛至沓來，實現(xiàn)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。舉一個典型的案例，有一位浙江客商途經(jīng)沭陽縣考察，遭遇氣溫驟降，陪同的一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記利用午休時間專門為客商買了羊毛衫。三天后，這位浙江客商召開董事會，決定在沭陽投資。小小一件羊毛衫，體現(xiàn)的是愛商敬商的真情和重商親商的作風，是沭陽優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的最真實寫照。
??? 無規(guī)矩不成方圓，良好的體制機制是開展工作的必要保證。蘇北的成功經(jīng)驗告訴我們，干工作靠自覺，也靠制度。不論招商引資、產(chǎn)業(yè)培植還是環(huán)境建設，都必須把健全體制機制作為重要保障和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立體制、完善機制、執(zhí)行制度上下功夫，將責任機制、約束機制、獎懲機制的作用最大化。蘇北大力推行“一線工作法”和現(xiàn)場會辦制，完善細化責任，做到“權(quán)隨事走、責任到人、落實到底、嚴格追究”，強化問責不留情，不換思想就換人、不在狀態(tài)就換人、不見成效就換人，重獎勞苦功高、嚴懲松懈怠慢，堅持周督查、月通報、季點評、半年一觀摩，先進的登臺傳經(jīng)，落后的登臺表態(tài)，把所有的工作情況都公布于眾，使社會監(jiān)督評判成為一種常態(tài)，形成了以實干論英雄、以績效用干部的巍然正氣。正是這種制度建設全、體制保障強、干部管理嚴的鐵血政策，催生了蘇北干部干事創(chuàng)業(yè)的強大責任感和內(nèi)生動力，從而為蘇北經(jīng)濟社會高速發(fā)展提供了強有力的內(nèi)在支撐。
??? 八仙過海，各顯神通。蘇北各縣市區(qū)取得今天的成就，可謂是各有奇招。然而萬變不離其宗，在蘇北各地經(jīng)濟發(fā)展的歷程中，無一例外在招商引資、產(chǎn)業(yè)培植、環(huán)境優(yōu)化、體制建設等方面下足了功夫、做足了文章。我們學習蘇北，通俗一點講，就是以蘇北的“洼地崛起、超?？缭健睘榘駱訕藯U，學習對方經(jīng)濟社會發(fā)展中的好經(jīng)驗、好做法。我們學習蘇北，就是要學習對方以招商引資為核心、以產(chǎn)業(yè)培植為陣地、以環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ)、以體制建設為保障的經(jīng)濟發(fā)展模式，并與我們自身實際充分結(jié)合，認真反思過去的得失，科學謀劃未來的行動，舉全市之力推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、率先跨越。
□本報記者 吳境軒