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禹城司法局推行“社區(qū)律師”制度 打造“法治社區(qū)”

??? 本報(bào)訊(通訊員趙雪飛)近年來,司法局積極參與社會治理體制創(chuàng)新,大力推進(jìn)“社區(qū)律師”制度建設(shè),選聘34名律師進(jìn)駐100個社區(qū),當(dāng)好法律援助志愿者,開展法律咨詢、法律宣傳,堅(jiān)持法治思維、法治方式化解矛盾,引導(dǎo)基層群眾依法合理表達(dá)訴求。截至目前,社區(qū)律師共解答法律咨詢1400余人次,組織法律講座40場次,排查調(diào)解矛盾糾紛390余件,穩(wěn)控信訪老戶2人,落實(shí)法律援助15起,起到了社區(qū)“減壓閥”的良好效果。
??? 落實(shí)保障措施。為打造好“法治社區(qū)”,市綜治委專門下發(fā)了 《關(guān)于在全市推行法律調(diào)解工作的意見》,司法局制訂了“法治社區(qū)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。 2014年,選擇條件基礎(chǔ)好的100個社區(qū)全部選派了社區(qū)律師,建立了法律工作室,三分之一的法律工作室達(dá)到了1—2間專門辦公場所,同時(shí),落實(shí)了政府購買法律服務(wù)措施,對社區(qū)律師發(fā)放適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,保障了工作的開展。目前,全市100個社區(qū)基本達(dá)到了有場所、有設(shè)施、有制度、有人員、有活動的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。
??? 規(guī)范運(yùn)作模式。在社區(qū)醒目位置擺放社區(qū)律師公示牌,公示律師的照片、姓名、聯(lián)系方式等信息;社區(qū)律師每月與社區(qū)調(diào)解員對接一次,每季度組織一次法律宣傳活動,每月至少調(diào)解一件矛盾糾紛,為群眾解答法律咨詢、代寫法律文書、代理訴訟案件,并為符合法律援助條件的弱勢群體提供法律援助;在社區(qū)內(nèi)開展電話咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、律師信箱服務(wù)等服務(wù)形式,對殘疾人、病重人員、老年人等行動不便的社區(qū)群眾,提供上門服務(wù);律師參與接訪、法律調(diào)解均不收取任何費(fèi)用,對代理案件家庭特別困難、符合法律援助條件的,一律實(shí)行法律援助,做到應(yīng)援盡援。
??? 明確工作職責(zé)。社區(qū)律師落實(shí) “一崗七員”職責(zé),即:社情民意信息員,開展矛盾糾紛排查,了解群眾思想動態(tài);矛盾糾紛調(diào)解員,對社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,并做到有記錄有案卷;法律援助聯(lián)絡(luò)員,做好法律援助政策解釋和預(yù)審;法律知識宣傳員,定期開展法律宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)等活動;法律事務(wù)指導(dǎo)員,協(xié)助修訂、完善社區(qū)規(guī)章制度,為社區(qū)事務(wù)提供法律咨詢意見;居民法律訴求引導(dǎo)員,站在法律角度引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確表達(dá)利益訴求;基層法治(法治社區(qū))參與員,為黨委、政府決策提供建議,提高基層依法辦事的能力和水平。
??? 嚴(yán)格考核獎懲。制定 《社區(qū)律師考核辦法》,量化社區(qū)律師全年應(yīng)當(dāng)完成的工作量。對社區(qū)律師的出勤情況,調(diào)解案件記錄,工作環(huán)境維持狀況,與社區(qū)對接情況等日常工作情況進(jìn)行不同分值的記錄,年終匯總考核,實(shí)行以獎代補(bǔ)。社區(qū)律師接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和居民的監(jiān)督,律師與社區(qū)實(shí)行“雙向選擇”,對不滿意的律師,社區(qū)可以申請調(diào)整更換。

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