近日，市公安局成功打掉一個流竄在濟南、德州、禹城等地的盜竊團伙，抓獲4名團伙成員，破獲系列盜竊案件20余起，涉案總價值2萬余元。相較于大案要案，該案案值雖不大，卻關(guān)乎民生、牽動民心。
今年以來，市公安局從民意需求入手，在抓好“大要案件”偵破的同時，把偵破“大案”的手段和資源，更多地投向量大面廣、群眾關(guān)心的“小案”。完善機制、聯(lián)動合成，改變“小案無人管、無力管、不愿管”的被動局面，有效提升了整體打擊效能，帶動了傳統(tǒng)警務(wù)向民意引領(lǐng)、聯(lián)動合成的主動警務(wù)，合成警務(wù)轉(zhuǎn)型升級，給公安工作注入了新的生機和活力。
小案雖小件件關(guān)乎民生
在2014年山東省公安廳群眾安全感滿意度調(diào)查中，市公安局滿意度僅96.47%，遠低于全市平均成績。為此，市公安局黨委成員多次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“小案”多發(fā)，破案追贓不力，成為影響群眾滿意度的突出問題。有群眾直言說：“我的電動車丟了，你們出警再快，態(tài)度再好，案子不破、車追不回，我也不會滿意！ ”
傳統(tǒng)意義上認為“小案”案值小、數(shù)量大、銷贓易、取證難，案件偵破并不容易，受警力、經(jīng)費、重視程度等因素的影響，長期“抓大放小”的意識招致群眾的不滿意。另外，擔(dān)負小案偵破的基層民警專業(yè)能力有限、勘查水平不高等因素也導(dǎo)致了偵查破案的效率低下。
盜竊電動車電瓶、家畜犬只、尋釁滋事……看似一件件的“小案”卻關(guān)乎民生，民心引領(lǐng)著辦案民警的工作方向。基于這種情況，市公安局黨委深刻認識到：小案件關(guān)系大民生，破小案需要硬功夫和大合成，要讓群眾滿意，必須轉(zhuǎn)移工作重心，強化“小案偵防”勢在必行。
小案當(dāng)大案辦合成作戰(zhàn)是關(guān)鍵
為形成“小案偵防”的濃厚氛圍，市公安局堅持頂層設(shè)計，突出考核導(dǎo)向，明確責(zé)任分工，制定出臺《禹城市公安局小案偵防工作機制》和《禹城市公安局小案偵防考核辦法》，自上而下構(gòu)建起“基層主體、專業(yè)支撐、聯(lián)動合成、全警參與”的整體合成作戰(zhàn)模式。
建立起各警種部門共同參與的打處工作責(zé)任體系，強化聯(lián)動合成。明確盜竊、搶奪、故意毀財、尋釁滋事、敲詐勒索、詐騙等六類案件的偵辦主體為轄區(qū)派出所。指揮中心指揮各警種快速反應(yīng)、快速出警、快速偵辦；刑警大隊強化重特大案件的偵辦，對派出所移交的案件積極串并、擴大戰(zhàn)果，開展好陣地控制；治安大隊強化安全防范，指導(dǎo)派出所開展好重點場所管理；特巡警大隊提升街面見警率，并成立便衣巡邏抓捕隊，提高現(xiàn)行抓捕率；各警種互相配合，有效縮短了出警時間，提高處警水平。各警種與派出所協(xié)作聯(lián)動，創(chuàng)新信息化破案手段，推廣視頻偵查技戰(zhàn)法，提高精準打擊能力，打造新的破案增長點。 1至3月份，全市六類案件共立案437起，同比上升6.6%；破案237起（現(xiàn)案），同比上升130%。
創(chuàng)新辦案方式推動警務(wù)工作升級
當(dāng)今社會已進入新媒體時代，微信、微博更是滲透到公安工作的方方面面。為暢通溝通渠道，小案偵防領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立了微信群，民警可通過微信群公布案情及案件的進展、結(jié)果或提供辦案思路和分享辦案線索，及時梳理民生“小案”，通過破小案換來百姓平安。
另外，定期召開小案偵防工作會商，進一步健全高效指揮、快速反應(yīng)的工作機制，形成“全警參與、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動、合力攻堅”的合成作戰(zhàn)模式。
充分運用信息化手段，實行日分析、周研判，及時掌握轄區(qū)內(nèi)高發(fā)案件的類別、時段、區(qū)域及其犯罪特點規(guī)律，進行分析預(yù)測，適時向各警種部門和基層一線民警發(fā)布預(yù)警，指導(dǎo)基層單位及時調(diào)整防范、打擊和控制重點。 1月份，市公安局對春節(jié)期間發(fā)案情況進行分析預(yù)測，對案件高發(fā)熱點區(qū)域進行標注，并及時發(fā)布了預(yù)警，各單位及時調(diào)整防控措施，加強巡邏防控，有力地壓減了犯罪空間，使各類可防性案件同比下降19%。
姚某巖系列盜竊電動車電瓶案、吳某強飛車搶奪案、李某虎系列入室盜竊案、秦某系列撬盜沿街門店案等一大批群眾關(guān)注的案件相繼快速偵破，提升了整體工作水平，帶動了傳統(tǒng)警務(wù)向主動警務(wù)、合成警務(wù)轉(zhuǎn)型升級。