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食藥監(jiān)局實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管“痕跡化”

??? 德州新聞網(wǎng)訊(本報(bào)通訊員)為確保食品藥品監(jiān)管工作每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都有記錄、有數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)有章可循、責(zé)任追究有據(jù)可查、獎(jiǎng)罰分明有據(jù)可依,食藥監(jiān)局積極推行“痕跡化”監(jiān)管模式,以扎實(shí)多樣的痕跡行為,不斷破解新形勢(shì)下食品藥品市場(chǎng)變化多端的監(jiān)管難題,助推食品安全監(jiān)管提質(zhì)增效。
??? 監(jiān)督檢查實(shí)行“痕跡化”。注重在巡查上留痕,為使巡查不流于形式,使巡查有的放矢,落實(shí)到位,該局要求監(jiān)管執(zhí)法人員每一次檢查都要有文字記錄、照片或者錄像,做到檢查有方案、現(xiàn)場(chǎng)有筆錄、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有處理意見(jiàn)、處理事項(xiàng)有結(jié)果、檢查筆錄有簽字,工作的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)都要有記錄。采取“分段劃片、責(zé)任到人”的監(jiān)管辦法,對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶資質(zhì)證照、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬現(xiàn)場(chǎng)拍照取證,建立日常監(jiān)管臺(tái)賬,客觀、完整登記每次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、執(zhí)法痕跡、處理情況。目前,該局監(jiān)管痕跡以書(shū)面材料為主,同時(shí)積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),如錄音錄像、照相、電子郵件、網(wǎng)站信息、手機(jī)短信等形式留存履職痕跡,并對(duì)痕跡進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),實(shí)行檔案化管理。
??? 處罰辦案確?!昂圹E化”。對(duì)于在市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,執(zhí)法人員對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)輕微違法行為先進(jìn)行警告,發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū),限期整改的方式,對(duì)不按規(guī)定整改的再依法處理,樹(shù)立食品藥品監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威。辦案過(guò)程中,要求執(zhí)法辦案人員從立案、調(diào)查、審核、告知和送達(dá)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),留下各種記錄和圖片,實(shí)施痕跡化管理,做到立案及時(shí)、取證確鑿、審核嚴(yán)格、先行告知、送達(dá)到位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,健全執(zhí)法辦案程序,做到有序監(jiān)管、有據(jù)監(jiān)督、有跡可尋。
??? 投訴舉報(bào)強(qiáng)化“痕跡化”。首先,接到投訴舉報(bào),及時(shí)登記投訴人、被投訴人、投訴電話、投訴內(nèi)容、投訴地址等,避免重復(fù)、錯(cuò)記、漏記、記錄不實(shí)的現(xiàn)象。其次,對(duì)分流轉(zhuǎn)辦的案件,健全相關(guān)移交文書(shū),留存分辦痕跡,使群眾投訴件件有著落。
??? 考核評(píng)估提升“痕跡化”。為使食品安全痕跡化管理有效到位,嚴(yán)格痕跡化管理的監(jiān)督檢查與考核,實(shí)行“每周一檢查、每月一匯總、每季一調(diào)度、半年一評(píng)比”的督導(dǎo)考核模式。考核重點(diǎn)是各監(jiān)督巡查留痕的照片、文字、表格等檔案資料,領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月末對(duì)分管的基層所進(jìn)行網(wǎng)格“痕跡化”工作開(kāi)展情況的調(diào)度,半年對(duì)各網(wǎng)格進(jìn)行一次優(yōu)劣評(píng)比。對(duì)監(jiān)管痕跡不到位、違反程序留痕跡、閉門(mén)“造”痕跡的行為,通報(bào)批評(píng)、限期整改。

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