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市中街道以審促管 打造“平安市中”

??? 德州新聞網(wǎng)訊(通訊員劉金英馮希才)“本來是報賬來的,現(xiàn)在像趕大集的;俺的同事本來是女神的,現(xiàn)在像賣菜的;俺本來是站長的,現(xiàn)在成了市場管理員了,報賬延時,同志仍須努力呀!”這是11月3日,市中街道辦事處經(jīng)管站長在報賬期間發(fā)的微信朋友圈,也是該處審計工作開展以來村級報賬的真實寫照。
??? 今年以來,市中街道將農(nóng)村事務(wù) “五代理”、村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作作為規(guī)范村集體收支、加強基層干部管理、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要抓手,緊緊圍繞“規(guī)范村干部經(jīng)濟(jì)行為和農(nóng)村財務(wù)管理,化解矛盾,密切基層干群關(guān)系”這一核心目標(biāo),打好審計、經(jīng)管組合拳。村干部辦事程序嚴(yán)密了,決策民主了,管理規(guī)范了,監(jiān)督有力了,從而形成了村級財務(wù)透明,辦事公開,群眾滿意,信訪量少、社會穩(wěn)定的和諧局面。
??? 統(tǒng)一認(rèn)識,提高鄉(xiāng)村兩級報賬積極性。辦事處經(jīng)過審計,發(fā)現(xiàn)不報賬或報賬不全的問題較突出,對此,辦事處召開專門會議研究,然后又召開了全體村干部大會,通過紀(jì)檢、監(jiān)察等部門現(xiàn)場身邊人身邊事講課,給各級干部上了一個生動的廉政課,讓全體干部認(rèn)識到再大的信任也代替不了監(jiān)督,村級報賬全面是約束、保護(hù)村干部的一種重要途徑。今年6月份辦事處集中報賬,特別是那些平時不報賬或報賬不全的村集中在這一個月把以前的賬目做一個全面了結(jié),6月份以后各村都按規(guī)定在每月1-10日按時到經(jīng)管站報賬,現(xiàn)在每月保障率都能達(dá)到100%,每個村干部都由“要他報賬”變?yōu)椤八獔筚~”。
??? 加強培訓(xùn),提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)水平。審計中經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)村財會人員業(yè)務(wù)水平低,大部分農(nóng)村財會人員沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)行賬務(wù)處理時常出現(xiàn)不符合財會基礎(chǔ)規(guī)范的現(xiàn)象。針對此種情況,為幫助農(nóng)村財會人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),市中街道對農(nóng)村報賬員進(jìn)行了兩次集中培訓(xùn),支部書記進(jìn)行了一次輪訓(xùn),通過發(fā)放報賬明白紙、集中講課、報賬現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,迅速提高了農(nóng)村財會人員的專業(yè)水平,現(xiàn)在的市中街道農(nóng)村報賬員都成了一個“小行家”。
??? 完善制度,確保農(nóng)村集體資金合理、有效地使用。嚴(yán)格現(xiàn)金管理,嚴(yán)禁坐收坐支和收支不進(jìn)賬,嚴(yán)禁公款私借,私設(shè)小金庫和賬外賬。到經(jīng)管站支取現(xiàn)金必須經(jīng)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),村記賬員負(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金的日常收支和報賬工作,其他人員一律不得保管現(xiàn)金。財務(wù)支出審批制度:杜絕白條支出,所有支出必須是正規(guī)有效的單據(jù),例如各級單位的正規(guī)收款收據(jù)、稅務(wù)發(fā)票等。單筆開支在500元以內(nèi)的村支部書記審批,500元以上的必須經(jīng)村支部書記、主任簽字,1000元以上的須經(jīng)村班子集體討論,管區(qū)書記簽字。重大開支項目由村民大會或村民代表大會討論決定。村主任經(jīng)手的開支由支書書記審批。審批人員做到“七不批”。即不符合開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)的不批;原始憑證不規(guī)范不批;沒有證明人、經(jīng)辦人不批;所購物品用途不明、數(shù)量、單價、金額不符的不批;大額票據(jù)未經(jīng)同意先用后報的不批;跨月的發(fā)票不批;涂改日期和金額的發(fā)票不批。通過一系列有效措施,確保了農(nóng)村集體資金合理、有效地使用,為打造“平安市中”創(chuàng)造了良好環(huán)境。

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