以地理信息系統(tǒng)為基礎，通過登記編碼實現(xiàn)一套房屋一個圖形定位，面積、產權、交易價格等信息一目了然——
我市步入“以圖管房”時代
    互聯(lián)網(wǎng)與房產管理結合，會擦出怎樣的火花？我市在打造“數(shù)字房管”過程中，以地理信息系統(tǒng)（簡稱GIS系統(tǒng)）為基礎，搭建數(shù)字化房管服務平臺，實現(xiàn)了圖檔合一。在當?shù)兀刻追课荻伎稍陔娮拥貓D上準確定位，面積、產權、交易價格等信息一目了然。
7萬余套房屋有了電子身份證
    近日，記者來到房管局采訪時，遇到了前來辦理過戶手續(xù)的市民張女士和耿女士，目睹了“互聯(lián)網(wǎng)+房產管理”的便捷：工作人員登錄GIS系統(tǒng)，輸入售房者耿女士的名字，電子地圖上快速顯示出棉西小區(qū)三居室的坐落位置、平面圖、歷史交易記錄等信息，這些讓購房者張女士看了十分放心。過戶手續(xù)辦完后，該套房屋產權變更信息也隨之更新保存。
    “近年來，隨著房地產業(yè)快速發(fā)展，房產管理中出現(xiàn)了原有產權產籍檔案重復登記、產權信息不完整、權屬狀況不明晰等問題。我們利用地理信息技術，率先在德州探索‘以圖管房’，啟動了房產管理GIS系統(tǒng)建設，房產登記實現(xiàn)了從單一檔案管理到空間一體化管理的跨越。 ”禹城市房管局局長錢軍介紹說。
    “以圖管房”是該局房產管理中的一項創(chuàng)新舉措，它依托GIS系統(tǒng)中的房產地形圖，獲取房屋的丘號、幢號和房號，并對房屋坐落進行精確界定，通過唯一的丘號、幢號和房號這條主線貫穿了管理的各個環(huán)節(jié)，匯集各類數(shù)據(jù)，用一種直觀可視的方法呈現(xiàn)出相關信息。房管局2012年12月在洛北小區(qū)試點 “以圖管房”，隨后不斷完善系統(tǒng)、擴大覆蓋領域，并于今年初在轄區(qū)內全面推行。截至目前，我市的75280套房屋有了電子身份證，房產數(shù)據(jù)可直接進行圖上查詢。
“以圖管房”信息更準確
    房管局測繪管理科科長宋長磊經歷了“以圖管房”從試點到全面推行的全過程。 “我們將房產管理與互聯(lián)網(wǎng)結合，‘以圖管房’使工作更高效。 ”宋長磊感慨地說。
    他告訴記者，原來的房屋坐落是以街道的名稱來定位，由于街道時常發(fā)生變更，因此房產證上的信息和房屋坐落也隨之發(fā)生改變。采用數(shù)字定位后，每套房子的唯一編號詳細記錄了坐落等自然信息及是否有抵押等產權狀況。 “房產證有可能造假，但電子數(shù)據(jù)是不能造假的。在GIS電子地圖上，一定位便知房屋的所有信息。 ”宋長磊說。
    有了房屋GIS電子地圖，市民對房產證的依賴性降低了，只需通過編碼就能準確、快速查找房屋的地理位置、平面圖及其尺寸、房屋所有權等信息，房產交易中購房者能對房屋情況有個直觀了解，辦理有關房產手續(xù)更快捷。
    GIS系統(tǒng)的開發(fā)，在城市規(guī)劃、拆遷改造中也發(fā)揮了重要作用。 “比如我們實施舊房拆遷改造時，通過登錄系統(tǒng)，涉及房屋的房齡、面積、位置等信息清晰明確，拆遷改造費用計算上省時省力，提高了工作效率。 ”宋長磊告訴記者。
    通過GIS系統(tǒng)的建立，國土、規(guī)劃、公安、消防等部門也可共享房產信息資源，從而為城市拆遷規(guī)劃、信息統(tǒng)計、政府宏觀預測及決策等提供數(shù)據(jù)資料。
“數(shù)字房管”遏制一房多賣
在全面推行“以圖管房”的基礎上，今年房管局全力打造“數(shù)字房管”：將網(wǎng)絡技術與房地產管理緊密結合，建立房地產圖形和動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，并通過應用平臺的整合，實現(xiàn)房地產業(yè)務、辦公、服務一體化。
    在我市政務服務中心，借助先進技術手段，房管業(yè)務已實現(xiàn)一個窗口收件、一套資料內部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證，百姓辦事時限明顯縮短。 “以房屋交易與權屬登記為例，經過數(shù)字化技術改造后，我們辦理房屋所有權轉移登記由30個工作日縮短到7個工作日。 ”窗口工作人員明軍說。
    目前，房管局正對GIS系統(tǒng)進行升級，力求空間布局顯示上更為精確。 “我們打造‘數(shù)字房管’,不僅要方便百姓辦事，最重要的是切實保障他們的利益，使百姓買房能更放心。 ”錢軍介紹說。
    記者了解到，“數(shù)字房管”建成后，當?shù)孛總€房地產售樓中心都會安裝商品房合同網(wǎng)上簽約備案系統(tǒng)，購房者可以通過登錄互聯(lián)網(wǎng)，查找動態(tài)樓盤表，詳細了解每個小區(qū)、每套房屋是否合法辦理預售、是否已出售等信息，一房多賣、假按揭、捂盤惜售等違規(guī)行為將得到有效遏制。
趙帥 任秀梅