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運河開發(fā)區(qū)地稅分局全面推進“一線工作法”

??? 德州新聞網訊(記者 李莉 通訊員 謝學亮)8月5日下午,記者來到區(qū)地稅分局管理科科長張甲錄的辦公室,看到他正在寫“工作日志”,記錄的是到所包基層征收科室實際調研指導情況。
??? 今年以來,運河開發(fā)區(qū)地稅分局結合黨的群眾路線教育實踐活動,以實施“一線工作法”為重要載體,推進干部作風轉變,提升干部隊伍綜合素質,強化執(zhí)行力和落實力,把力氣用在基層,把工作落實到基層,找準落實結合點,增強干群融合度,進一步密切了上下關系,凝聚了團隊力量,使各項工作在“最后一公里”得到了最有效的落實。
整合職能 調查聯系在一線
??? 區(qū)地稅分局著力推行“一線工作法”,打破分局與科室界線,融合科室職能,建立“一體化”管理格局,形成了工作“一塊想、一起干”的落實局面。
??? 將機關科室職能和崗位責任細化,健全43項基本職能,并將科室職能涵蓋與征收重點任務相關聯落實環(huán)節(jié),對一線科室實施職能化協(xié)同落實,機關職能由后臺走向前沿,由領導指導變?yōu)榉諈f(xié)同,擴展了機關職能要素。
??? 以一線征收為目標,以簡化流程為手段,合理配備人力資源。區(qū)地稅分局建立重大項目和特色亮點工作“專家會診制度”,集合精英人才,定期分析會診,找準存在問題,提出推進辦法,著力打造銜接到位、幫扶到位、執(zhí)行到位的“三位一體”模式,形成執(zhí)行合力,做好一線工作。
??? 與此同時,區(qū)地稅分局建立調查研究、項目分流、對口幫扶、執(zhí)行落實流程,簡化辦事程序,減少落實環(huán)節(jié),把整體精力投入一線,做到下去問、入戶幫、親自干,當好稅收政策的顧問,解決問題的骨干,提升一線執(zhí)行能力。

“捆綁”幫扶 決策辦公在一線

??? “我們每位領導機關干部每月至少到所包基層征收科室實際調研指導兩個工作日,并建立‘工作日志’,填寫機關干部下基層反饋表,上報局黨組,每半年每個業(yè)務科室形成一份有決策參考價值的調研報告。 ”區(qū)地稅分局副局長匡劍向記者做詳細地講解。
??? 區(qū)地稅分局實施“科室長+能手”組團式服務方式,解決“制約瓶頸多,征收管理難”的問題。圍繞納稅人切身利益,找準“四風”突出問題,制作《領導干部意見建議匯總表》,對干部職工提出的宿舍管理、伙食質量等10個問題一次性解決;對納稅人提出的服務不到位、作風不嚴謹等6個突出問題現場解決。

突出重點 問題解決在一線

??? 區(qū)地稅分局推行“三聯三幫”共建機制,通過支部聯建、干部聯企、黨員聯戶,讓機關黨支部與企業(yè)支部和黨員結對子、交朋友、攀親戚,重點圍繞助力企業(yè)發(fā)展、解決納稅人困難和加強企業(yè)基層黨組織建設三個方面進行幫扶,受到納稅人和社會各界的廣泛認可。
??? 通過“對口”幫扶提升干部素質,采取分崗位、分類別差異化培訓。業(yè)務骨干開展“一對一”幫扶和“對口”培訓,通過骨干幫帶、案例教學、互助對抗方法,提升培訓吸引力。黨組成員自選課題,自備教案,自行講課,增強教育實效?!跋滤攩T”強化征收管理。機關科室人員輪流參加中心所工作,做到“三同四進”:即,同工作、同生活、同學習;進入稅收、進入思想、進入作風、進入群眾。在稅源分類管理、重點企業(yè)監(jiān)控、中小稅源管理、零星稅源社會化管理等四個方面,協(xié)同作業(yè),建立了專業(yè)分工、上下互動的征收管理機制。
??? 稅收“倒查”強化執(zhí)法風險防范。區(qū)地稅分局建成科室所質量調控中心,盯著稅收數量查質量,圍繞執(zhí)法服務查程序,形成了“閉環(huán)式”執(zhí)法風險防范工作機制。監(jiān)察室常態(tài)性開展廉政教育、職業(yè)道德教育和“執(zhí)法風險”警示教育,筑起廉政“防火墻”。
??? 科室“協(xié)同”深化“便民辦稅春風行動”。開展所得稅優(yōu)惠政策宣傳,組織小微企業(yè)優(yōu)惠政策輔導;開展“稅法進萬家”志愿者行動。設立舉報箱、設置廉政監(jiān)督崗,將納稅服務承諾置于社會監(jiān)督之下,營造了公正公開的稅收環(huán)境。

成效顯著 群眾滿意在一線

??? “一線工作法”的全面開展,促進了黨的群眾路線教育實踐活動的深化,扭住了抓基層的牛鼻子,提高了基層執(zhí)行力和落實力;架起了上下溝通的橋梁,為解決基層實際問題提供了路徑;進一步密切了干群關系,提升了團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力;強化了干部隊伍作風建設,樹立了良好的地稅干部形象;征管質效得到提高,執(zhí)法風險有效化解,為基層發(fā)展提供了基礎保障。今年以來,全局組織收入2.4億元,同比增長5147萬元,增幅26.7%。市地稅局局長宓東生,區(qū)黨工委書記、管委會主任樊兆杰都做出了批示,省地稅局《山東地稅情況》轉發(fā)了主要做法。

(作者:柴晶晶)