??? （二）加強(qiáng)黨的群眾觀念，密切聯(lián)系群眾
??? 5、深入基層調(diào)研。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本功，多到困難村居（社區(qū)）、小微企業(yè)等問題多、矛盾重的地方開展不打招呼、不預(yù)先安排、不提前踩點(diǎn)的隨機(jī)性調(diào)研，緊扣國(guó)企改革、兩區(qū)同建、回遷安置、環(huán)境污染等影響發(fā)展大局的瓶頸問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展蹲點(diǎn)深度調(diào)研。建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期報(bào)告調(diào)研成果機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)各自分工，每年確定1-2個(gè)調(diào)研主題，每年確保有3個(gè)月的時(shí)間在基層調(diào)研，寫出1份有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，增強(qiáng)調(diào)研的實(shí)效性。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題，能解決的要立即解決，不能解決的問題向黨工委、管委會(huì)匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決。開展調(diào)查研究要輕車簡(jiǎn)從，嚴(yán)格控制車輛和隨行人員，規(guī)范新聞報(bào)道，不搞層層陪同。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊兆杰、王密榮；牽頭單位：區(qū)辦公室；責(zé)任單位：區(qū)直各部門；整改時(shí)限：2014年底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
??? 6、堅(jiān)持“三幫三促”網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾制度。班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)群眾制度，班子成員每人聯(lián)系1個(gè)區(qū)直部門作為聯(lián)系點(diǎn)，2到3個(gè)單位（企業(yè)、村居、社區(qū)、學(xué)校）作為聯(lián)系單位，并聯(lián)系5名黨員和5戶困難群眾，每名機(jī)關(guān)干部至少聯(lián)系5名黨員和群眾。每?jī)稍轮辽倌贸鲆惶?，深入到?lián)系點(diǎn)和聯(lián)系單位走訪，為黨員干部上黨課，與所聯(lián)系困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，通過日常聯(lián)系、定期走訪、深入了解、全面幫扶，真情聯(lián)系服務(wù)群眾，主動(dòng)化解矛盾糾紛，切實(shí)解決涉及農(nóng)民群眾切身利益的問題，為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓基層群眾感受到黨和政府的溫暖。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李遠(yuǎn)征；牽頭部門：區(qū)組織人事部；責(zé)任部門：區(qū)直各部門；整改時(shí)限：2014年底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
?????? 7、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，暢通訴求表達(dá)渠道。堅(jiān)持班子成員定期接訪制度，每月安排1天的時(shí)間到信訪大廳公開接訪，對(duì)群眾反映的問題仔細(xì)過問，及時(shí)掌握進(jìn)度，能解決的馬上解決，不能解決的要做好解釋工作并制定工作計(jì)劃，每季度確保解決2宗信訪積案；堅(jiān)持班子成員包案制度，限期解決重點(diǎn)疑難信訪積案。實(shí)行訴訟與信訪分離制度，把涉及民商事、行政、刑事等信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來，由政法機(jī)關(guān)依法處理，積極推行委托調(diào)解和司法確認(rèn)，引導(dǎo)信訪問題進(jìn)入司法化解途徑。堅(jiān)持和完善信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪維穩(wěn)形勢(shì)分析例會(huì)制度，堅(jiān)持周分析、月通報(bào)、季研判，及時(shí)掌握情況，互通共享信息。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙曉靜、劉立文；牽頭單位：區(qū)維穩(wěn)辦（信訪局）；責(zé)任單位：運(yùn)河街道、區(qū)直各部門、公安分局、運(yùn)河檢察室、運(yùn)河法庭；整改時(shí)限：2014年底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
??? 8、推行片區(qū)責(zé)任制。將各村居按地理位置劃分四個(gè)片區(qū)，辦公地點(diǎn)設(shè)在位于片區(qū)中心的村居，由街道班子成員任片區(qū)主任，機(jī)關(guān)人員擇優(yōu)到片區(qū)工作。探索建立區(qū)、處、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，由片區(qū)受理、承辦、代辦轄區(qū)群眾需辦事項(xiàng)，實(shí)行首問責(zé)任制、承諾服務(wù)制和限時(shí)辦結(jié)制，最大限度提供高效、便捷服務(wù)。打破街道原有“機(jī)關(guān)式”辦公模式，縮短干部與群眾“距離”，在體制和機(jī)制上解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊兆杰；責(zé)任部門：運(yùn)河街道、區(qū)直各部門；整改時(shí)限：2014年底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
??? 9、規(guī)范新聞報(bào)道。減少區(qū)領(lǐng)導(dǎo)新聞報(bào)道，對(duì)重要會(huì)議和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子集體活動(dòng)，新聞稿一般不超過1000字，主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行集中發(fā)布、集中報(bào)道，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一般性調(diào)研、個(gè)別會(huì)見活動(dòng)報(bào)紙只發(fā)標(biāo)題，不上頭版、頭條，不單獨(dú)發(fā)電視新聞。增加民生和社會(huì)新聞報(bào)道，注重宣傳各類惠民政策和民生項(xiàng)目，宣傳先進(jìn)典型和基層一線事跡。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張光臣、展德玲；責(zé)任部門：區(qū)新聞中心；整改時(shí)限：2014年底前完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持）（三）強(qiáng)化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立正確的政績(jī)觀
??? 10、全面深化改革。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革的決策部署、方針政策、總體方案和重大措施，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制、民主法制領(lǐng)域、文化體制、社會(huì)體制、黨的建設(shè)制度、紀(jì)律檢查體制6個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)改革。結(jié)合運(yùn)河實(shí)際，做好各項(xiàng)改革的總體設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握改革總體進(jìn)程，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的改革創(chuàng)新意識(shí)，形成改革合力，開創(chuàng)深化改革新局面。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊兆杰；牽頭單位：區(qū)辦公室；責(zé)任部門：區(qū)直各部門；整改時(shí)限：2020年全面完成任務(wù)，2015年底前取得建設(shè)性成效）
??? 11、制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。深入研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)攬，結(jié)合運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和戰(zhàn)略舉措進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，尤其在化工、能源、裝備制造、商貿(mào)物流、城市建設(shè)、運(yùn)河開發(fā)和環(huán)境保護(hù)等方面，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李宗奎、孫立；牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；責(zé)任單位：區(qū)直各部門；整改時(shí)限：2014年底前）
??? 12、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是打造創(chuàng)優(yōu)高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。對(duì)現(xiàn)有審批和收費(fèi)項(xiàng)目，凡上級(jí)明令取消的一律取消，并進(jìn)行公開宣布，對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。立足源頭治理，在關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)管，把權(quán)力運(yùn)行過程予以公開。二是打造便捷舒適的基礎(chǔ)環(huán)境。將環(huán)境綜合整治六大工程和大氣污染集中整治專項(xiàng)行動(dòng)長(zhǎng)期開展下去，全面完成華魯恒升、中聯(lián)大壩、華能電廠等重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝工程，推進(jìn)10家以上企業(yè)實(shí)施6S現(xiàn)代化管理和清潔達(dá)標(biāo)工作，全面完成43家燒烤入室，對(duì)現(xiàn)有的13座燃煤小鍋爐整頓改造，全面禁止黃標(biāo)車上路，維護(hù)我區(qū)整體環(huán)境干凈、整潔、秩序，提升整體形象。三是打造公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境。要嚴(yán)厲查處影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的案件，嚴(yán)厲查處玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要、失職瀆職等行政不作為、亂作為案件。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)人員，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。公安、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊村霸、路霸、料霸、工霸、市霸等涉及企業(yè)和群眾切身利益的違法犯罪行為。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：樊兆杰、郭慶悅、田景堯、劉立文、蘇樹江；牽頭單位：區(qū)紀(jì)工委；責(zé)任單位：運(yùn)河街道、區(qū)辦公室、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、交警三大隊(duì)、區(qū)環(huán)保直屬分局；整改時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，2014年底取得階段性成果）

（作者：柴晶晶)