◆產(chǎn)業(yè)鏈長不是空銜虛職

◆有為政府和有效市場有機(jī)結(jié)合

◆走市場化、品牌化、開放性路子

◆體育產(chǎn)業(yè)與事業(yè)融合發(fā)展

▲翟長生（左二）到樂陵友誼體育器材有限責(zé)任公司調(diào)研

我市體育產(chǎn)業(yè)是在全國最有影響力的產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展勢頭猛，前景廣闊。如何抓住“十四五”體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重大機(jī)遇，實現(xiàn)我市體育產(chǎn)業(yè)從量到質(zhì)的躍升，如何對標(biāo)先進(jìn)打造體育名城？本報記者對市政協(xié)主席、市體育產(chǎn)業(yè)鏈鏈長翟長生進(jìn)行了專訪。

發(fā)揮“當(dāng)參謀、打先鋒、聚合力、促落實”作用

記者：去年實行鏈長制以來取得了哪些初步成效？

翟長生：產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制在全省屬于首創(chuàng)，我們認(rèn)為在推動產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)鏈長不是空銜虛職，要為黨委政府發(fā)揮“當(dāng)參謀、打先鋒、聚合力、促落實”作用。

去年6月以來，我們組成專題調(diào)研組，先后到樂陵泰山體育等5縣市區(qū)的30多家骨干企業(yè)調(diào)查，座談交流180余人次，全面了解掌握我市體育企業(yè)情況。去年9月組織產(chǎn)業(yè)鏈成員單位負(fù)責(zé)人赴福建泉州晉江市學(xué)習(xí)考察，在參加上海體博會時舉辦招商推介會，現(xiàn)場簽約招商項目13個，簽約金額20億元。去年還推動了“十四五”全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點縣市區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的起草和制定。

優(yōu)勢和不足并存 借鑒先進(jìn)求突破

記者：當(dāng)前我市體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足是什么？

翟長生：近年來，我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這一產(chǎn)業(yè)可以說有基礎(chǔ)、有條件、有活力、有機(jī)遇、有前景。我市體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已形成寧津的健身器材、樂陵的競技器材、慶云的場館器材，德城、陵城和德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的場館及冰雪項目器材等多個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)生機(jī)勃勃，泰山、友誼、大胡子、寶德龍、邁寶赫等已開始走向國際市場，開展品牌并購和聯(lián)營。

目前，我國體育產(chǎn)業(yè)“黃金十年”正式開啟。國家明確提出“推動體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”和“建設(shè)健康中國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，省委也作出打造省級千億級體育集團(tuán)、萬億級體育產(chǎn)業(yè)的總體部署，這都為我市大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。

體育產(chǎn)業(yè)存在的問題主要是：

產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、骨干企業(yè)帶動能力弱。雖然我市體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重（2.59%）高出全國全省平均水平，但相比福建晉江擁有體育企業(yè)過萬家、產(chǎn)值占GDP比重達(dá)到37.7%還有相當(dāng)大的差距。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一。我市體育產(chǎn)業(yè)重點集中在體育用品制造上，寧津、慶云兩縣室內(nèi)健身器材和公共健身路徑產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。

科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我市體育制造業(yè)大多數(shù)為中小微企業(yè)，絕大部分廠家仍處在裝配階段，技術(shù)含量較高的電機(jī)、電控、芯片等核心配件幾乎100%外購。

此外，企業(yè)管理水平亟待提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)機(jī)制不完善等因素也制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者：去年組織相關(guān)人員到福建晉江考察，對德州有什么啟示和借鑒？

翟長生：晉江體育產(chǎn)業(yè)走的是一條“有為政府”和“有效市場”有機(jī)結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展之路，它對我們的啟發(fā)主要有這么幾點：一是有為政府持續(xù)抓，一張藍(lán)圖繪到底。晉江始終把體育產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持培育，每年獎勵體育產(chǎn)業(yè)品牌、質(zhì)量、上市等資金達(dá)2億元。二是堅定走市場化、品牌化、開放性的路子。晉江全方位優(yōu)化體育鞋服生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，成功培育出眾多知名品牌，成為中國體育制造的“品牌之都”。三是瞄準(zhǔn)大眾需求，以優(yōu)勢品牌激活海量市場。積極探索優(yōu)勢品牌契合大眾消費(fèi)市場的方法和路徑，促進(jìn)一大批名牌體育鞋服企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入百姓消費(fèi)視野，堅固了晉江體育產(chǎn)業(yè)的“底板”，找到了體育企業(yè)效益的爆發(fā)點。四是體現(xiàn)公益性，體育產(chǎn)業(yè)與事業(yè)融合發(fā)展。晉江承辦大型賽事的同時，爭取最大限度釋放賽事效應(yīng)，帶動全民健身事業(yè)快速發(fā)展，使得體育服務(wù)業(yè)與體育制造業(yè)相互促進(jìn)、相得益彰，獲得“1+ 1＞2”的效果。

提升“關(guān)鍵變量”達(dá)到四個60%

記者：針對德州體育產(chǎn)業(yè)實際和不足，下步的工作重點是什么？如何保障推進(jìn)落實？

翟長生：今年，市體育產(chǎn)業(yè)鏈對標(biāo)先進(jìn)，確定了五項工作重點：

重點項目建設(shè)攻堅突破。根據(jù)即將出臺的《德州市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》，做好體育產(chǎn)業(yè)“面”的推動和“點”的突破工作。“面”上重點圍繞打造“體育名城”品牌，支持推動寧樂慶區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展，成立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；“點”上重點抓好重點項目建設(shè)，專班推進(jìn)、跟進(jìn)落實、按時達(dá)產(chǎn)，確保一年大提升，三年大變樣，五年大突破。

保障扶持政策盡快出臺。學(xué)習(xí)借鑒晉江等地經(jīng)驗，對重點園區(qū)和重點項目，著力從財政支持、土地供給、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、投融資政策、政府采購、環(huán)境評價等方面加大支持力度，切實做到有干貨、能落地、起作用，爭取市里的政策盡快出臺。

提升科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”。目前我市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)，20%左右的企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，40%左右的企業(yè)有研發(fā)活動，40%左右的企業(yè)有自主知識產(chǎn)權(quán)，50%左右的企業(yè)有產(chǎn)學(xué)研合作。通過實施規(guī)上體育企業(yè)科技創(chuàng)新能力三年提升行動計劃，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)上體育企業(yè)科技創(chuàng)新能力四個60%，即：有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)活動、有自主知識產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)占到60%以上。充分發(fā)揮省體育健康創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體作用，今年力爭突破關(guān)鍵共性技術(shù)10項以上，爭取完成國家體育技術(shù)創(chuàng)新中心批復(fù)工作。

培育龍頭鏈主企業(yè)做大做強(qiáng)。今年對泰山體育、邁寶赫、寶德龍、好家庭、盛邦體育等列全市前10位的龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)逐一研究五年發(fā)展規(guī)劃，圍繞企業(yè)需求，每月組織一次現(xiàn)場會，對企業(yè)發(fā)展把脈問診，現(xiàn)場解決發(fā)展瓶頸制約問題；圍繞骨干企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，力爭今年引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)鏈項目30個，全力打造具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的體育器材制造基地工作有規(guī)模、出形象，形成“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)延鏈條、鏈條成集群、集群建園區(qū)”的良好局面。

抓好體育服務(wù)設(shè)施開篇破題。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)體育場館、學(xué)校、公園等公共及產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施，爭取年內(nèi)開工建設(shè)市體育場、體育學(xué)校、城市體育公園等一批重點設(shè)施，力爭3年內(nèi)每個縣市區(qū)至少建成一處綜合性文化體育公園或體育運(yùn)動綜合體，盡快補(bǔ)齊體育服務(wù)業(yè)短板，提升城市知名度和影響力，把德州打造成名副其實的體育名城。

鏈長辦公室對體育產(chǎn)業(yè)鏈2021年重點項目和重要活動進(jìn)行了統(tǒng)計匯總，形成了《德州市體育產(chǎn)業(yè)鏈2021年重點項目和重要活動安排》，并建立“兩化四調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制，“兩化”即重點工作推進(jìn)項目化、項目推進(jìn)責(zé)任化，明確責(zé)任時限；“四調(diào)度”即每周調(diào)度一次工作進(jìn)展情況、每月組織一次重點項目現(xiàn)場辦公、每季開展一次成員單位集中交流、每年進(jìn)行一次總結(jié)謀劃。每月10日編發(fā)工作情況通報，各成員單位按照會議要求，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，超前謀劃、掛圖作戰(zhàn)，確保按時完成各項目標(biāo)任務(wù)。

◆相關(guān)鏈接

德州市體育產(chǎn)業(yè)鏈簡介

體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020年，我市有體育用品及相關(guān)企業(yè)1969家，規(guī)模以上企業(yè)48家，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入近400億元，從業(yè)人數(shù)突破10萬人。體育器材品類齊全，包括競技體育器材、商用健身器材、健身路徑體育器材、創(chuàng)新類的裝配式泳池與冰雪運(yùn)動裝備等產(chǎn)品。我市擁有國家級體育產(chǎn)業(yè)基地2個、國家級體育產(chǎn)業(yè)示范單位1個、省級體育產(chǎn)業(yè)基地（示范單位）3個，是山東省唯一的國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點城市。全市體育產(chǎn)業(yè)擁有“中國馳名商標(biāo)”1件，中國名牌產(chǎn)品3件，國家免檢產(chǎn)品1件。

體育器材制造業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。樂陵市依托泰山體育、友誼器材等骨干企業(yè)，形成競技體育產(chǎn)業(yè)集群，連續(xù)多年成為奧運(yùn)會、世錦賽、亞運(yùn)會、全運(yùn)會等大型賽事的體育器材供應(yīng)商，銷量占國家級賽事市場份額90%以上；寧津縣依托邁寶赫、寶德龍、大胡子3家公司，形成室內(nèi)商用健身器材產(chǎn)業(yè)集群，擁有專利50多項，占全國市場份額的70%；慶云縣依托世紀(jì)星文體等企業(yè)，形成健身路徑體育器材產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)有5家企業(yè)獲室外健身器材國家認(rèn)證。

體育服務(wù)業(yè)發(fā)展初見成效。全市體育健身休閑、體育組織管理、體育賽事舉辦等體育服務(wù)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，以市體育中心、潤德健身等為代表的健身中心和健身俱樂部，已成為全市體育健身休閑的排頭兵，注冊會員近萬人；一批圍棋學(xué)校、乒乓球俱樂部、民辦武校、跆拳道訓(xùn)練班、女子瑜伽健美操等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，各類體育社團(tuán)組織共計244個，每年培訓(xùn)人數(shù)萬人以上；體育賽事上，我市成功舉辦了京津冀魯龍舟邀請賽、全國拔河錦標(biāo)賽、第二屆全國機(jī)器人運(yùn)動大賽、全國籃球明星賽、全國青少年武術(shù)散打錦標(biāo)賽、中泰拳王爭霸賽等眾多國際國內(nèi)重大商業(yè)體育賽事。

□本報記者王育恒本報通訊員曹艷馮永猛