□本報(bào)記者王育恒本報(bào)通訊員武福貴張剛
◆細(xì)化任務(wù)掛圖作戰(zhàn)
◆堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”
◆推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展
◆破解制約強(qiáng)化保障
　　高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)在我市已發(fā)展成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，具有較好發(fā)展基礎(chǔ)。今后如何突出要素保障加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)這一基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展？本報(bào)記者采訪了市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，市高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)張安民。定方案穩(wěn)推進(jìn)真服務(wù)解難題
　　記者：去年實(shí)行鏈長(zhǎng)制以來(lái)工作開(kāi)展的如何？
　　張安民：新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)，我市高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈迅速行動(dòng)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、健全推進(jìn)措施、加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)、突出要素保障，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。
　　堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，理清產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)及同類型企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，全面了解掌握該產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃等情況，以及上下游產(chǎn)品和龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)、尖端人才分布情況。在摸清產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定了《新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)做大做強(qiáng)高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》。明確了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、推進(jìn)措施和責(zé)任分工，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展制定了清晰明確的發(fā)展路線圖。
　　健全推進(jìn)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展動(dòng)力。確定了“一個(gè)規(guī)劃、四幅掛圖、四張清單、三項(xiàng)機(jī)制”的“1443”工作推進(jìn)措施?！耙粋€(gè)規(guī)劃”就是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃，瞄準(zhǔn)2022年發(fā)展目標(biāo)，將任務(wù)量化到企業(yè)、到項(xiàng)目，量化到3個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，量化到縣市區(qū)。“四幅掛圖”就是產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)?！八膹埱鍐巍本褪侵贫爽F(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)清單、可發(fā)展為規(guī)模以上企業(yè)的項(xiàng)目和小企業(yè)清單、“雙招雙引”清單、企業(yè)或項(xiàng)目問(wèn)題清單。“三項(xiàng)機(jī)制”，一是協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立以產(chǎn)業(yè)鏈辦公室為樞紐，覆蓋縣市區(qū)、市直部門和企業(yè)、項(xiàng)目在內(nèi)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，將細(xì)分的3個(gè)小產(chǎn)業(yè)鏈，分別由市發(fā)改委、市科技局、市教體局幫包；二是常態(tài)化調(diào)研機(jī)制，定期走訪企業(yè)，全面掌握企業(yè)情況、幫助落實(shí)扶持政策、帶回企業(yè)問(wèn)題和訴求；三是月調(diào)度機(jī)制，每月召開(kāi)一次例會(huì)，調(diào)度四張清單進(jìn)展情況，對(duì)存在問(wèn)題會(huì)商解決，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)行分析研判。
　　加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點(diǎn)。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)、幫助企業(yè)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、落地建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)，一批高分子及復(fù)合材料重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。其中幫助山東惠沃盛健康科技有限公司投資10億元的年產(chǎn)10億支醫(yī)用聚氨酯手套和20億支聚氨酯檢查用手套項(xiàng)目等列入2020年度市重點(diǎn)項(xiàng)目。
　　強(qiáng)化要素保障，破解產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展制約。一是積極化解土地制約，幫助山東晶創(chuàng)新材料科技有限公司5萬(wàn)噸超強(qiáng)細(xì)旦高分子紡粘復(fù)合新材料項(xiàng)目爭(zhēng)取省點(diǎn)供土地指標(biāo)39畝；二是積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款難題，為山東金光復(fù)合材料股份有限公司等8家高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)省科技成果轉(zhuǎn)化貸款4743萬(wàn)元，為山東格瑞德集團(tuán)有限公司等7家企業(yè)提供擔(dān)保授信1.275億元、落地金額6352萬(wàn)元，為山東新明玻璃鋼制品有限公司等2家公司提供過(guò)橋資金6550萬(wàn)元；三是充分發(fā)揮部門職能作用，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，幫助山東雙一科技股份有限公司“德州市樹(shù)脂基復(fù)合材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等11家企業(yè)獲批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程技術(shù)研究中心和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。聚集效應(yīng)初顯鏈條有待補(bǔ)全
　　記者：我市高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀如何，有哪些優(yōu)勢(shì)和制約因素？
　　張安民：當(dāng)前，全市高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模不斷壯大、創(chuàng)新能力快速提升、產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快的發(fā)展格局，其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。該產(chǎn)業(yè)鏈擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)21家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室5家，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家，省級(jí)院士工作站3家，博士后科研工作站1家。
　　產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步形成。依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)，我市已經(jīng)初步形成了以格瑞德集團(tuán)、雙一科技為龍頭的玻璃纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群，玻璃鋼復(fù)合材料水箱、儲(chǔ)罐、管道等產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額70%以上，是江北最大的冷卻塔生產(chǎn)基地和人防設(shè)備生產(chǎn)基地，非金屬精密模具產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)第二位；以鑫華潤(rùn)等企業(yè)為主的聚氨酯高分子材料產(chǎn)業(yè)集群，是國(guó)內(nèi)重要的特種鞋底和高分子冰板、冰壺、冰場(chǎng)賽道等生產(chǎn)基地；以江山纖維、泰山瑞豹等企業(yè)為代表的碳纖維及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，熱塑性預(yù)浸織物產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，泰山瑞豹碳纖維自行車成為國(guó)家隊(duì)奧運(yùn)會(huì)比賽用車，江山纖維是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)碳纖維補(bǔ)強(qiáng)布、碳纖維補(bǔ)強(qiáng)板、碳纖維預(yù)浸布等大型專業(yè)公司，國(guó)晶集團(tuán)成功生產(chǎn)碳碳復(fù)合材料飛機(jī)剎車片產(chǎn)品。
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足和制約因素體現(xiàn)在：
　　龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我市高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)雖然具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但龍頭企業(yè)少，群山少峰現(xiàn)象較為突出，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)鏈條有待進(jìn)一步補(bǔ)全。我市高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈中游，上游關(guān)鍵零部件和核心產(chǎn)品缺乏，同時(shí)下游應(yīng)用場(chǎng)景拓展不足，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景較為單一，有待進(jìn)一步拓展市場(chǎng)需求。抓好“鏈主”強(qiáng)龍頭 延鏈招引壯龍身
　　記者：針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，我市高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈下一步如何發(fā)展？
　　張安民：今年高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)鏈將深入落實(shí)市委、市政府“緊盯前沿、打造生態(tài)、延鏈聚合、集群發(fā)展”的要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)縱向深化、橫向拓展、深度融合。
　　抓好“鏈主”企業(yè)培育。通過(guò)幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)要素保障等措施抓好“鏈主”企業(yè)和龍頭企業(yè)培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率，打造具有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的“鏈主”企業(yè)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的冠軍企業(yè)。其中碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)抓好寬原新材料、國(guó)晶集團(tuán)等企業(yè)的培育發(fā)展；玻璃纖維產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好格瑞德集團(tuán)、雙一科技等龍頭企業(yè)的發(fā)展；高分子材料重點(diǎn)抓好鑫華潤(rùn)等企業(yè)的培育發(fā)展。
　　加大延鏈招引力度。根據(jù)高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，借助國(guó)際性或全國(guó)性行業(yè)年會(huì)、論壇、招商會(huì)、懇談會(huì)等，開(kāi)展以商招商、目標(biāo)招商、精準(zhǔn)招商活動(dòng)，加大前展后延式招商引資力度，補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條，最終實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
　　推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為契機(jī)，圍繞玻璃纖維、碳纖維、高分子復(fù)合材料三大重點(diǎn)領(lǐng)域，著力實(shí)施一批高分子及復(fù)合材料重點(diǎn)項(xiàng)目，保障土地、能耗、資金等項(xiàng)目要素，充分利用中晟股權(quán)投資合伙企業(yè)去年底組建的產(chǎn)業(yè)基金，投資德州高分子及復(fù)合材料優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，助推項(xiàng)目加快落地、建設(shè)，確保一批高分子及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按期投產(chǎn)、達(dá)效。