□本報(bào)記者王賀

在齊河縣，已經(jīng)完成投資20億元的山東德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園，是永鋒集團(tuán)與全球最大的鋼鐵企業(yè)——中國寶武集團(tuán)聯(lián)合，聘請麥肯錫、德國巴登智庫，以全球視角規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃投資300億元打造的世界級高端裝備制造園區(qū)。該項(xiàng)目已入選全省“十四五”期間12個(gè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大支撐項(xiàng)目。投資方表示，該園區(qū)已有數(shù)個(gè)項(xiàng)目建成，未來五年內(nèi)園區(qū)年產(chǎn)值將過千億元。

以龍頭帶產(chǎn)業(yè)，引集群建園區(qū)。德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在本次觀摩中極具代表性。今年以來，大部分縣市區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，雖然路徑不同，但園區(qū)化是支撐這一勢頭形成的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

引進(jìn)龍頭，用好龍頭

一個(gè)龍頭項(xiàng)目、一家骨干企業(yè)，往往是凝聚一條產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。找到、用好這個(gè)“核心”，園區(qū)建設(shè)就如同找到一把“金鑰匙”。

進(jìn)入樂陵市規(guī)劃占地8000多畝的星光食品（國際）產(chǎn)業(yè)園，眼前是一派熱火朝天的建設(shè)景象：星光功能糖正在樁基施工，好邦食品正在主體施工，凍干食品投產(chǎn)運(yùn)營，污水處理廠已進(jìn)場施工，展示中心投入使用，上海朗生、煌上煌等知名食品企業(yè)8月底開工建設(shè)。這座去年下半年剛剛啟動的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如今已完成投資13.8億元，并有十余個(gè)項(xiàng)目落戶。

園區(qū)推進(jìn)迅速，得益于龍頭項(xiàng)目的巨大吸引力。作為該園區(qū)核心的星光糖業(yè)是我市一家集蔗糖精制、玉米深加工、功能糖開發(fā)、熱電聯(lián)產(chǎn)、保稅物流等于一體的大型民營企業(yè)集團(tuán)，該公司在電力、蒸汽等方面具備低成本優(yōu)勢，這些富余資源對很多配套企業(yè)極具吸引力。但因?yàn)檫^去當(dāng)?shù)厝鄙偕舷掠纹髽I(yè)，優(yōu)勢長期得不到發(fā)揮。去年，樂陵市轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅(jiān)持以“鏈長制+園區(qū)化”推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市，依托現(xiàn)有幾家骨干企業(yè)，積極開展園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速成型。

如今，當(dāng)?shù)夭粌H以星光糖業(yè)為核心的食品產(chǎn)業(yè)園迅速崛起，還有該市聯(lián)合亞薩合萊國強(qiáng)五金科技有限公司等龍頭企業(yè)，依托企業(yè)核心技術(shù)優(yōu)勢，按照“政府＋企業(yè)”模式打造的五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)；依托泰山體育品牌、科研優(yōu)勢，由市屬國企配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造的獨(dú)資、合資、租賃多種形式并存的泰山體育（國際）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

有龍頭的用好龍頭，沒有龍頭引進(jìn)龍頭。在武城縣，當(dāng)?shù)嘏照{(diào)產(chǎn)業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)——海亮集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新建立空調(diào)集采平臺模式。前不久，又成功引進(jìn)海爾集團(tuán)總投資20億元的海爾·武城海易普方中央空調(diào)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，現(xiàn)已全面啟動。

該產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由青島海爾空調(diào)電子有限公司、青島硬創(chuàng)云能科技有限公司與武城縣合作建設(shè)。園區(qū)以海爾智能制造為核心，搭建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，開放引入生態(tài)資源，可為入園企業(yè)轉(zhuǎn)型提供“平臺+生態(tài)”整體解決方案，并按照海爾標(biāo)準(zhǔn)，打造集中央空調(diào)及相關(guān)上下游產(chǎn)品生產(chǎn)、倉儲、物流、銷售等于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！霸擁?xiàng)目落地可通過優(yōu)勢互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)武城空調(diào)通風(fēng)產(chǎn)業(yè)和海爾共創(chuàng)共贏，有力推動‘武城制造’向‘武城智造’邁進(jìn)?！蔽涑强h委書記張磊說。

解放思想，創(chuàng)新模式

產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要核心項(xiàng)目，但核心項(xiàng)目不可能提供一個(gè)園區(qū)發(fā)展需要的全部要素。解放思想，探索多渠道的園區(qū)建設(shè)模式，同樣是各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

如今，在齊河縣激光產(chǎn)業(yè)園已有19個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，還有迪朔擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目正在施工。預(yù)計(jì)年內(nèi)這座總投資20億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)所

有項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)，屆時(shí)年產(chǎn)值將達(dá)到40億元，成為當(dāng)?shù)赜忠桓呒夹g(shù)含量、高投資強(qiáng)度、高外向度、高稅收的“四高”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

打造激光產(chǎn)業(yè)園，起初齊河縣并沒有引來“頂天立地”的大項(xiàng)目作為支撐。但當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)變思路，同時(shí)引進(jìn)6家細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)“抱團(tuán)”落戶，同樣讓園區(qū)具備了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚能力，從而僅用短短3年時(shí)間就完成了園區(qū)的建設(shè)與項(xiàng)目培育。

同樣在園區(qū)建設(shè)上富有經(jīng)驗(yàn)的禹城市，對于創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式也有自己的探索。本次觀摩，當(dāng)?shù)氐钠饬阈虏牧袭a(chǎn)業(yè)園展示了一種新模式。該園區(qū)一改過去傳統(tǒng)合作模式，既招項(xiàng)目、又引基金，充分借智、借力、借財(cái)，以基金撬動產(chǎn)業(yè)集聚，打造“江北鈦谷”“齊魯星城”。通過合作，一方面，園區(qū)配套項(xiàng)目迅速落地；另一方面，園區(qū)核心項(xiàng)目——軍鈦鈦合金項(xiàng)目產(chǎn)出的鈦合金錠，在區(qū)內(nèi)就能進(jìn)行精深加工。原本，軍鈦的鈦合金錠噸價(jià)約30萬元，但園區(qū)通過引進(jìn)上下游配套企業(yè)，讓原料在園區(qū)內(nèi)就可得到充分加工，最終銷往園區(qū)外的終端產(chǎn)品，噸價(jià)可達(dá)3000萬元，效益放大100倍。

更多創(chuàng)新模式，體現(xiàn)在園區(qū)建設(shè)上。比如樂陵市，當(dāng)?shù)貫榉e極推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)，通過與民企合作、獨(dú)立運(yùn)作等多種途徑，探索了“財(cái)政注資、運(yùn)作項(xiàng)目、形成資產(chǎn)、覆蓋貸款、良性循環(huán)”的創(chuàng)新運(yùn)作模式， 并開創(chuàng)了項(xiàng)目“聯(lián)合拿地、聯(lián)手開發(fā)”的嶄新范式。陵城區(qū)的德達(dá)益遠(yuǎn)科創(chuàng)園，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)、集中管理，降低企業(yè)成本，提升畝均效益，實(shí)現(xiàn)土地高效利用，創(chuàng)新采取了“長期租賃”“先租后讓”“租售并舉”等多種運(yùn)營模式，目前已吸引4家企業(yè)入駐。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，邁向高端

項(xiàng)目入園，不僅加速了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和集群優(yōu)勢形成，而且同樣是對同類項(xiàng)目篩選、整合、提升的過程。這一過程，不僅可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，更直接加快特色產(chǎn)業(yè)向高端延伸步伐。

寧津縣家具產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)歷史悠久、規(guī)模較大，但長期以小微企業(yè)為主，布局散、層次低、效益低。針對這一現(xiàn)實(shí)，該縣先后投資13億元，打造了總建筑面積65萬平方米的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠動能共享園區(qū)，進(jìn)駐企業(yè)100多家，引導(dǎo)小微企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、形成“雁陣”。

本次觀摩的綠色智享鑄造產(chǎn)業(yè)園是該縣5個(gè)共享園區(qū)中唯一一個(gè)鑄造園區(qū)，該園區(qū)引進(jìn)了國內(nèi)最先進(jìn)的智能化一體化生產(chǎn)線和環(huán)保節(jié)能設(shè)備，并搭建鑄造共享工廠，引導(dǎo)鑄造企業(yè)入園發(fā)展、規(guī)范提升。同時(shí)，園區(qū)借助騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)鑄造云平臺，實(shí)現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化。目前園區(qū)有望在2個(gè)月內(nèi)全部建成投產(chǎn)，屆時(shí)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。

在禹城市，起步僅半年的風(fēng)電智能綠色產(chǎn)業(yè)基地由通裕重工和浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)電合作建設(shè)，已經(jīng)吸引華潤風(fēng)電等6家企業(yè)落戶。該園區(qū)不僅有生產(chǎn)車間，還建設(shè)1個(gè)風(fēng)電主機(jī)科研中心，提升新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈整體科技創(chuàng)新水平。入園項(xiàng)目均屬于低碳零碳產(chǎn)業(yè)。達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入62億元，有望成為華北最大能源智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

同樣在禹城市，該市人才發(fā)展集團(tuán)聯(lián)合三一筑工、海爾·少海匯兩家強(qiáng)企，共同打造四海匯人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，該項(xiàng)目跳出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的既有模式——項(xiàng)目包括“兩園一院五中心”，即四海匯人才服務(wù)和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)園；上海交大禹城現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院；雙創(chuàng)、金融、商貿(mào)、職教、醫(yī)療五中心。

當(dāng)?shù)刂荚谕ㄟ^打造這一園區(qū)實(shí)現(xiàn)三重目的：一是打造“裝配式建筑+智能家居+智慧供暖”精品示范工程；二是以科技創(chuàng)新帶動人才集聚，形成職住一體、產(chǎn)才融合的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)圈；三是以人才集聚帶動產(chǎn)業(yè)升級，引進(jìn)“三一裝配式建筑”“海爾智能家居板材”生產(chǎn)線，形成全鏈條高端人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。