以“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”為抓手,今年我市對(duì)83個(gè)城建項(xiàng)目進(jìn)行改造,截至目前,已有65個(gè)項(xiàng)目相繼開工,完成投資62.5億元——
走進(jìn)德州高鐵新區(qū),隨處可見熱火朝天的施工場(chǎng)景,經(jīng)過3個(gè)多月的緊張施工,“六縱五橫一外環(huán)”的路網(wǎng)骨架已初具模型。今年我市投資166億元,用于6大類、83個(gè)城建項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,已開工項(xiàng)目65個(gè),完成投資62.5億元,高鐵新區(qū)已累計(jì)完成投資7.5億元,城市筋骨更加強(qiáng)健。
頂層設(shè)計(jì),高起點(diǎn)規(guī)劃
“我們這里有個(gè)‘鐵人’,在高溫天氣里一干就是十幾個(gè)小時(shí),3個(gè)月來沒歇過一天班……”工人們所說的“鐵人”是市政總公司副總經(jīng)理于旭之,但采訪他卻不是容易事,作為該路段負(fù)責(zé)人,他一會(huì)兒在配料廠查看配料情況,一會(huì)兒又在指揮部翻看圖紙。經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的驅(qū)車追逐,終于在筑路現(xiàn)場(chǎng)見到他。
盛夏七月,正值酷暑。走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),更感覺一股股熱浪撲面而來。 “不要上來,這瀝青的溫度有150多攝氏度,小心燙壞鞋子。 ”剛想上前跟他打個(gè)招呼,卻被于旭之“訓(xùn)”了回來,而他們,每天要圍繞這個(gè)“火爐”一干就是十幾個(gè)小時(shí)。
自3月中旬以來,我市重點(diǎn)對(duì)高鐵新區(qū)及項(xiàng)目東區(qū)內(nèi)的10條主干道進(jìn)行新建,截至目前,完成拆遷面積30余萬平方米,累計(jì)完成投資7.5億元,路網(wǎng)骨架已初具規(guī)模。
“項(xiàng)目建成后城區(qū)面積將達(dá)到270平方公里,德州也將成為能夠容納300萬人口的空間,城市框架擴(kuò)大近兩倍。 ”市住建局局長王圣華說。
為滿足項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性,我市聘請(qǐng)了名院名家進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),在施工過程中嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,精益求精,努力打造精品工程。高鐵新區(qū)建成后,可依托我市高鐵站形成交通商務(wù)區(qū),成為帶動(dòng)整個(gè)新區(qū)發(fā)展的輻射源和增長極。
創(chuàng)新投資方式,打造精品工程
“天衢東路、東方紅東路、站前街等多條城市主干道由濟(jì)南城建集團(tuán)投資建設(shè),總投資15億元,建成后我們將根據(jù)約定按比例分期償還他們?nèi)谫Y和建設(shè)費(fèi)用。 ”
這種方式為BT融資模式,在我市城建史上首次采用。
BT模式意為 “建設(shè)—移交”,是政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方。項(xiàng)目竣工后,投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府,政府按約定總價(jià)按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。
如今,我市已先后與濟(jì)南城建集團(tuán)、德州市政工程總公司、德州公路工程總公司、德建集團(tuán)等4家建設(shè)單位簽訂了投資框架協(xié)議。這不僅優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),更吸引了眾多有實(shí)力的公司前來投標(biāo)置業(yè),有效保證了施工質(zhì)量。
充分發(fā)揮市場(chǎng)化的力量,多渠道籌措城建資金。我市積極創(chuàng)新融資方式,努力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來,共爭(zhēng)取中央、省保障性安居工程補(bǔ)助資金31758萬元,爭(zhēng)取資金數(shù)居全省前列。
加大施工力度,基礎(chǔ)設(shè)施惠民生
南部生態(tài)新區(qū)長河南大道及太陽湖路正在開挖路槽,德州大劇院正進(jìn)行外墻裝修、小翟莊社區(qū)正在進(jìn)行樁基檢測(cè)……在我市主城區(qū),各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作開展得如火如荼。
“以保發(fā)展、保民生、保安全為主線,以高鐵新區(qū)、南部生態(tài)片區(qū)為重點(diǎn),集中建設(shè)開發(fā)區(qū),優(yōu)化提升老城區(qū)。”在這一思路下,今年共安排了9個(gè)大社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資約175億元,建筑面積共512萬平方米。袁橋等4個(gè)大社區(qū)日前已開工,其它5個(gè)社區(qū)年底前開工建設(shè)。大社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),一社區(qū)一景觀,一社區(qū)一特色,品質(zhì)將位于國內(nèi)同類項(xiàng)目中的中高檔水平。
以提高人民生活滿意度為重點(diǎn),更加注重民生工程建設(shè)。今年中心城區(qū)計(jì)劃開工建設(shè)公共租賃住房700套,經(jīng)濟(jì)適用住房500套,廉租住房200套。目前小翟莊地塊正在進(jìn)行樁基檢測(cè),小于莊地塊已完成拆遷。德城區(qū)、德州運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)85條背街小巷啟動(dòng)了道路硬化、路燈更新及綠化改造,正在緊鑼密鼓施工。
市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度也在不斷加強(qiáng)。在供熱方面,供熱北線換熱首站建設(shè),華能德州電廠已完成機(jī)組改造計(jì)劃,二期管網(wǎng)6月可全線貫通。在供水方面,已完成東北城區(qū)域供水泵站設(shè)計(jì),解放大道、東風(fēng)路供水管網(wǎng)已開工建設(shè)。在供氣方面,高鐵新區(qū)部分路段已鋪設(shè)完畢。在城市污水、防汛方面,商貿(mào)大道污水管道整治、東風(fēng)地道橋排水渠改造、文化路排水設(shè)施改造已進(jìn)場(chǎng)施工?!醣緢?bào)記者 張志寧 本報(bào)通訊員 艾曉娜 王志冕