————我區(qū)錨定“四區(qū)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)走在前”系列報(bào)道之一

德州聯(lián)合石油科技股份有限公司工人在車間內(nèi)生產(chǎn)螺桿鉆具

在山東英望電子科技有限公司，工人正在生產(chǎn)訂單手機(jī)配件

威訊聯(lián)合半導(dǎo)體（德州）有限公司生產(chǎn)車間工人對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)

德州中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園

京魯數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)全貌京魯數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)全貌

記者董天力本報(bào)通訊員劉銘

3月21日，在全市招商項(xiàng)目線上簽約暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工調(diào)度工作會(huì)議經(jīng)開區(qū)分會(huì)場(chǎng)，10個(gè)產(chǎn)業(yè)層次高、引領(lǐng)作用強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在線上簽約，涉及電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。特殊時(shí)期，這場(chǎng)不見(jiàn)面的簽約為“投資經(jīng)開”注入了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

改革者進(jìn)，創(chuàng)新者強(qiáng)。

為全面激發(fā)發(fā)展活力、創(chuàng)造力，我區(qū)不斷推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，改革政策紅利逐步釋放，全區(qū)思改革、議改革、謀改革、促改革的氛圍日益濃厚，全面深化改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，為打造改革開放示范區(qū)提供了充沛的改革動(dòng)能。

借勢(shì)借力 搶抓機(jī)遇求突破

3月25日，高新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)里塔吊林立，一片熱火朝天的建設(shè)景象?！澳壳?棟樓已封頂，其他5棟正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)6月底前全部完工?！钡轮萁軐?shí)業(yè)集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部部長(zhǎng)張良介紹，該項(xiàng)目是京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之一。京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)包括高新產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擬引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、主業(yè)突出、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐，精準(zhǔn)對(duì)接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

去年以來(lái)，我區(qū)聚焦強(qiáng)工業(yè)上項(xiàng)目、搭平臺(tái)優(yōu)環(huán)境、抓改革促開放，抓實(shí)抓緊國(guó)家北方應(yīng)急醫(yī)療救援綜合示范區(qū)、中機(jī)寰宇、有研靶材等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地開工，山東有研硅單晶半導(dǎo)體材料與技術(shù)實(shí)驗(yàn)室獲批2021年全市唯一的山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

一組數(shù)字可以生動(dòng)展現(xiàn)經(jīng)開區(qū)改革開放的澎湃活力：2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到317.19億元，同比增長(zhǎng)8.6%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到29.73億元，同比增長(zhǎng)14.09%，高于全市平均1.79個(gè)百分點(diǎn)。新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”、五大工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.4%、17.2%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和質(zhì)量效益明顯提升。

“搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)的機(jī)遇，全面融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，把握德州由服務(wù)保障轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向流通的定位，當(dāng)好德州建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接地、培育科技成果轉(zhuǎn)化中心、打造多元人才集聚高地主戰(zhàn)場(chǎng)?！?月15日，全區(qū)2022年工作動(dòng)員大會(huì)召開，區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任王震秀的講話擲地有聲。

京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)作為我區(qū)對(duì)接京津冀的橋頭堡，總建筑面積229萬(wàn)平方米，總投資約105.6億元，目前，已有6個(gè)地塊開工建設(shè)。中機(jī)寰宇認(rèn)證檢驗(yàn)有限公司、英望科技(山東)有限公司、海鵬輝精密工業(yè)（深圳）有限公司等企業(yè)確定入駐，涉及高端裝備制造、新能源、休閑食品加工等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)總投資約40億元，全面達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年銷售額43.8億元。

“經(jīng)開區(qū)管委會(huì)為盤活閑置資產(chǎn)，與展譽(yù)數(shù)谷（北京）科技有限公司展開合作，將太陽(yáng)能（德州）小鎮(zhèn)科技園區(qū)共同打造為京魯數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心?！本敂?shù)谷產(chǎn)業(yè)園招商總監(jiān)孫志武說(shuō)，園區(qū)依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以打造“中國(guó)城市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)·投資·運(yùn)營(yíng)商”為目標(biāo)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供多維度的資源聚合，為搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇提供更大支持。隨著企業(yè)的入駐，目前京魯數(shù)谷已形成以政府立園、企業(yè)運(yùn)作、統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享為理念，以創(chuàng)新集聚、開放融合為主線的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

站在新起點(diǎn)，我區(qū)將依托京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范園和京魯數(shù)谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中心協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)滲透融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)集聚、生產(chǎn)要素跨界配置，優(yōu)化調(diào)節(jié)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以點(diǎn)帶面、整體突破，努力構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新共同體。

蹄疾步穩(wěn) 勇闖改革“深水區(qū)”

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我區(qū)主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)，著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，全面深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企、行政審批、政策紅利等一系列改革措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增動(dòng)力、添活力。

“建能集團(tuán)發(fā)揮國(guó)有獨(dú)資公司的規(guī)模效應(yīng)和‘拳頭’作用，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和資本運(yùn)作市場(chǎng)化。高創(chuàng)中心重點(diǎn)負(fù)責(zé)全區(qū)科技企業(yè)的引進(jìn)孵化培育、天使投資、科技園區(qū)運(yùn)營(yíng)及企業(yè)技術(shù)交易、人才項(xiàng)目申報(bào)等科技服務(wù)。德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司通過(guò)引入產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金及產(chǎn)業(yè)鏈投資導(dǎo)入等模式，力爭(zhēng)形成千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群?！眳^(qū)財(cái)政金融部副部長(zhǎng)王梓羽說(shuō)，經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，大力推行“管委會(huì)＋公司”模式，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，新成立德州園區(qū)開發(fā)投資有限公司，推動(dòng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)開發(fā)平臺(tái)化；改組德州市開融投資發(fā)展有限公司，推動(dòng)金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)化；重組高創(chuàng)中心，做強(qiáng)建能實(shí)業(yè)集團(tuán)。目前，全區(qū)已基本形成一個(gè)布局科學(xué)、主業(yè)清晰、實(shí)體運(yùn)營(yíng)的國(guó)有資本頂層架構(gòu)。

民之所望，改革所向。近年來(lái)，我區(qū)立足群眾切身利益，破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，改革首創(chuàng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)：在全市率先出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，首次設(shè)立科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)財(cái)政專項(xiàng)資金，每年拿出5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于高新技術(shù)企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化等；主動(dòng)對(duì)接企業(yè)、靠前服務(wù)，指導(dǎo)開融公司開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，與英望科技簽訂5000萬(wàn)元額度合同，解決企業(yè)融資難問(wèn)題，首筆資金946萬(wàn)元已于去年5月21日投入企業(yè)；奧鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司在區(qū)審批部申請(qǐng)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者備案獲得省級(jí)批復(fù)，成為全區(qū)承接省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)以來(lái)第一家獲得該事項(xiàng)備案批復(fù)的企業(yè)；市民李媛媛利用東風(fēng)社區(qū)黨群服務(wù)中心的智能審批終端成功辦理了個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是我市首張?jiān)谏鐓^(qū)通過(guò)智能審批設(shè)備“秒批秒辦”的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照……一次次首創(chuàng)正是一系列改革持續(xù)推進(jìn)的最好體現(xiàn)。

為充分謀劃改革全局，把握好改革的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，今年，我區(qū)將深化“雙線并行”“拿地即開工”審批模式，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革、區(qū)域化評(píng)估、多測(cè)合一、聯(lián)合驗(yàn)收，擴(kuò)面試點(diǎn)審批承諾制、信易批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批全市最快。以獲批上市公司孵化聚集區(qū)試點(diǎn)為契機(jī)，搭建企業(yè)上市綠色通道，推動(dòng)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，打造全省孵化能力強(qiáng)、聚集程度高、質(zhì)效雙優(yōu)的上市公司孵化聚集樣板區(qū)，今年將實(shí)現(xiàn)1家公司過(guò)會(huì)，1家新三板掛牌，12家企業(yè)齊魯股交中心掛牌。

壯大產(chǎn)業(yè) 打造內(nèi)陸對(duì)外開放新高地

敞開大門、打開窗戶，新鮮空氣才會(huì)源源不斷，發(fā)展的新動(dòng)能才會(huì)持續(xù)涌動(dòng)。

“從建廠時(shí)的小規(guī)模量產(chǎn)到大批量生產(chǎn)，再到亞太地區(qū)不可缺少的工藝研發(fā)基地，威訊聯(lián)合半導(dǎo)體（德州）有限公司用短短2年的時(shí)間就達(dá)到了北京分公司8年的發(fā)展水平?！睋?jù)該公司總經(jīng)理段樹剛介紹，威訊公司始建于1957年，總部設(shè)在美國(guó)，產(chǎn)品主要是手機(jī)芯片，客戶包括蘋果、三星、華為等國(guó)內(nèi)外知名手機(jī)品牌商。

2001年試水中國(guó)市場(chǎng)，在北京市設(shè)立第一個(gè)分廠，2013年該公司決定將第二分廠建在德州。

2021年，威訊聯(lián)合半導(dǎo)體（德州）有限公司1至11月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入53億元，成為當(dāng)時(shí)全市新增的第一家營(yíng)業(yè)收入突破50億元的工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)歷史性跨越，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！巴嵉轮莨緛?lái)到經(jīng)開區(qū)，帶來(lái)的不僅是進(jìn)出口額和利稅的增長(zhǎng)，更是帶動(dòng)了我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)邁向高端?！眳^(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任王元同說(shuō)。

威訊公司在外貿(mào)方面取得的長(zhǎng)足發(fā)展，只是全區(qū)外貿(mào)工作顯著成果的冰山一角。去年以來(lái)，全區(qū)貨物進(jìn)出口額、已注冊(cè)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)一路飆升、遍地開花，一件件“德州造”走出國(guó)門、走向國(guó)際。

數(shù)據(jù)顯示，2021年全區(qū)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口額112億元，列全市第2位，同比增長(zhǎng)19.2%，跨境電商9710報(bào)關(guān)出口1362萬(wàn)元。服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)5.5億元，其中，在服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)中，已注冊(cè)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)18家，兆維鐵塔、德建集團(tuán)、美利達(dá)、科興天然氣、中大貝萊特、威訊半導(dǎo)體等12家企業(yè)填報(bào)信息38條，填報(bào)金額1757.5萬(wàn)美元，合計(jì)約11433.5萬(wàn)元。實(shí)際使用外資2136萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)48.44%。

打鐵還需自身硬。作為“一帶一路”、RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、中國(guó)北方對(duì)接?xùn)|盟的重要支點(diǎn)，我區(qū)大力支持本土外貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，積極組織企業(yè)申報(bào)2020年區(qū)級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金，為114家企業(yè)申報(bào)資金支持1508.2萬(wàn)元、申請(qǐng)到位省級(jí)商貿(mào)發(fā)展和市場(chǎng)開拓專項(xiàng)資金79.367萬(wàn)元。為有效拓展外貿(mào)發(fā)展空間，積極組織企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)，為企業(yè)提供對(duì)外展示交流的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓展境外市場(chǎng)。其間，凱獅商貿(mào)與瑞士伊斯泰克硬質(zhì)合金達(dá)成采購(gòu)意向，成交額達(dá)200萬(wàn)美元。組織60余家企業(yè)參加商務(wù)部、省商務(wù)廳組織的RCEP政策培訓(xùn)、跨境電商出口專題培訓(xùn)會(huì)議，提升企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)能力。

“堅(jiān)持‘挖掘存量、擴(kuò)大增量’兩手抓，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和戰(zhàn)略資源型產(chǎn)品進(jìn)口，提高出口退稅資金池效用?！蓖跽鹦阏f(shuō)，下一步，我區(qū)將大力發(fā)展跨境電商、公共海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)新模式，做大做強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，確保今年完成121億元外貿(mào)進(jìn)出口、3億元跨境電商進(jìn)出口任務(wù)。規(guī)劃高能級(jí)對(duì)外開放平臺(tái)，力爭(zhēng)綜合保稅區(qū)、合作共建園區(qū)、對(duì)口援疆園區(qū)、國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)盡快破題。