文化理念更新，服務(wù)壁壘消除
十年來(lái)，文化惠民建設(shè)收獲的不僅僅是一座座嶄新的現(xiàn)代化設(shè)施，更有新的文化理念——公共文化服務(wù)只有堅(jiān)持公益性、均等性、便利性，才能體現(xiàn)出公共文化的公共屬性。公共文化原本就是屬于你我他的。
從2003年起，杭州市圖書館就開始實(shí)行對(duì)所有讀者免費(fèi)開放，包括乞丐和拾荒者。圖書館對(duì)這些特殊讀者的唯一要求，就是把手洗干凈再閱讀。這一舉措推行以來(lái)，引起一些讀者的不滿。對(duì)此，館長(zhǎng)楮樹青的回答是：“我無(wú)權(quán)拒絕他們?nèi)雰?nèi)讀書，但您有權(quán)選擇離開。”
文化應(yīng)如陽(yáng)光，平等地照耀在每一個(gè)人的身上。在公共文化服務(wù)面前，不分年齡、不分性別、不分職業(yè)、不分地位……所有人都是服務(wù)的對(duì)象。這既是崇高的目標(biāo)，也是基本的要求。如今這一理念隨著公共圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館的免費(fèi)開放而日益深入人心。
截至2011年年底，全國(guó)2952個(gè)公共圖書館、3285個(gè)文化館、34139個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、15個(gè)省級(jí)美術(shù)館實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2011年3月至10月，全國(guó)各級(jí)文化館免費(fèi)開放服務(wù)人次514.45萬(wàn)，比2010年全年429.8萬(wàn)人次增長(zhǎng)19.7%，各級(jí)公共圖書館到館人次4.27億，比2010年全年3.28億增長(zhǎng)30%。越來(lái)越多的人走進(jìn)了公共文化機(jī)構(gòu)，盡情享受文化的魅力。公共文化資源的社會(huì)效益成倍放大。
有外國(guó)觀察家認(rèn)為：中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆六中全會(huì)將“盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系”寫進(jìn)了全會(huì)的《決定》，為中國(guó)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的2.42億農(nóng)民工的文化權(quán)益得到了中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注，沒(méi)有什么比這一點(diǎn)更凸顯中國(guó)公共文化建設(shè)理念的進(jìn)步。
近年來(lái)，文化部門以農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、低收入人群、殘障人群等群體為目標(biāo)，采取政府采購(gòu)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等措施，推動(dòng)公共文化資源向特殊群體傾斜。
與此同時(shí)，“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂(lè)下基層”、“流動(dòng)舞臺(tái)車”、“春雨工程”等文化惠民活動(dòng)深入老少邊窮地區(qū)，哪里最需要文化知識(shí)，就到哪里去。在海拔5200多米的唐古拉山口，在新疆阿克蘇邊境地區(qū)，在東海之濱孤島，在黑龍江最北的漠河……處處閃現(xiàn)著文藝家和文化志愿者的身影。
群眾想看演出，但高昂的票價(jià)令人卻步；劇團(tuán)想演出，但演一場(chǎng)賠一場(chǎng)，如何持續(xù)？在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的背景下，這一矛盾是普遍存在的。但看似無(wú)解的問(wèn)題，政府部門一旦轉(zhuǎn)變思路，就變得有解了。
陜西省渭南市通過(guò)政府大力扶持、大幅降低票價(jià)等措施，打造出一個(gè)特色鮮明的公益文化活動(dòng)品牌——“周末一元?jiǎng)?chǎng)”。自2007年11月起，由渭南市秦腔劇團(tuán)在每個(gè)周末組織一場(chǎng)以全本大戲?yàn)橹鞯奈乃嚬?jié)目，象征性地收取一元票價(jià)。渭南市政府按照每場(chǎng)3000元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“周末一元?jiǎng)?chǎng)”進(jìn)行補(bǔ)貼。劇團(tuán)獲得了生存保證，老百姓看得心滿意足，雙贏！
類似的文化惠民活動(dòng)在中國(guó)各地已蔚然成風(fēng)。江西的“相約春天”，河北的“高雅藝術(shù)下基層”、“太行情、老區(qū)行”，遼寧的“振興之歌”、“紅詩(shī)遼寧”……各成品牌、精彩紛呈。而更重要的是，各地政府把這視為應(yīng)盡的責(zé)任，百姓把這看成應(yīng)得的服務(wù)?！肮参幕Y源必須服務(wù)廣大群眾”的理念，已在人們心中扎根。