????新華網(wǎng)北京１１月１２日電（記者吳晶　熊爭(zhēng)艷　傅勇濤）“十八大報(bào)告中兩個(gè)字的消失，也許很多人不會(huì)注意，但對(duì)于我們農(nóng)民工群體來(lái)說(shuō)卻是巨大的希望。”作為出席黨的十八大的２６名農(nóng)民工代表之一，廣東中山大洋電機(jī)股份有限公司職員閆文靜這樣對(duì)記者說(shuō)。

????從全文６４頁(yè)、近３萬(wàn)字的十八大報(bào)告中，閆文靜十分準(zhǔn)確地找到第３９頁(yè)倒數(shù)第三行：“積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育?！?/P>

????十七大報(bào)告中，與之相對(duì)應(yīng)的表述是：“保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育”。

????從義務(wù)教育到教育，“義務(wù)”二字的消失，意味著從就學(xué)層次上，學(xué)前教育和高中階段乃至高等教育階段的大門(mén)，都要向農(nóng)民工子女平等敞開(kāi)。

????“這個(gè)變化恰恰回應(yīng)了我從農(nóng)民工兄弟姐妹那里聽(tīng)到的意見(jiàn)和建議?！遍Z文靜說(shuō)著，從書(shū)包里掏出一沓調(diào)查問(wèn)卷。

????當(dāng)選十八大代表后，閆文靜對(duì)中山市２４個(gè)鎮(zhèn)區(qū)７０個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪，向外來(lái)務(wù)工人員發(fā)放回收了１０００多份調(diào)查問(wèn)卷。對(duì)于融入城市問(wèn)題，大家反映最多的就是子女教育。

????根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，中山３１２萬(wàn)常住人口中，外來(lái)人口占１６５萬(wàn)，超過(guò)本地戶(hù)籍人口。外來(lái)務(wù)工人員普遍感到，以前，國(guó)家沒(méi)政策，只能把孩子留在老家?，F(xiàn)在，政府保障隨遷子女義務(wù)教育階段在流入地公辦學(xué)校就讀后，學(xué)前教育和異地高考又成了“鬧心事”。

????２００９年，中山市首創(chuàng)外來(lái)務(wù)工人員積分制，按務(wù)工年限、業(yè)績(jī)和技能等狀況，對(duì)全市流動(dòng)人口實(shí)行積分制管理，流動(dòng)人口按積分多寡享受不同公共服務(wù)，各鎮(zhèn)區(qū)綜合考慮人口、資源等方面承載力，就近安排入學(xué)、入戶(hù)。

????“比如，申請(qǐng)買(mǎi)房是３０分，本科學(xué)歷是８０分，做一次志愿服務(wù)是２分，政府通過(guò)積分制設(shè)了一道‘跳起來(lái)能夠著’的門(mén)檻，既保障入學(xué)渠道公開(kāi)公正，還增強(qiáng)了家長(zhǎng)的社會(huì)責(zé)任感和城市認(rèn)同感?！遍Z文靜說(shuō)。

????十八大代表、天津市河北區(qū)環(huán)衛(wèi)局一所的環(huán)衛(wèi)工人徐文華雖然對(duì)報(bào)告的提法變化感到高興，但也還有顧慮：“黨和政府有意愿，但是政策執(zhí)行起來(lái)并不容易，大城市資源有限，上學(xué)的機(jī)會(huì)依然供不應(yīng)求?！?/P>

????就在黨的十八大召開(kāi)前，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見(jiàn)的通知》，提出各地要在今年年底前出臺(tái)工作方案。通知也提出上海、北京這樣的人口流入集中的地區(qū)要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶(hù)籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度。

????“能看出政府對(duì)農(nóng)民工子女上學(xué)問(wèn)題很重視，都在積極地做工作，但是一些地方還有困難，希望能早日落實(shí)到位?！毙煳娜A說(shuō)。