????周生賢說，近幾年來，發(fā)生了一些如你所說的什邡問題、啟東問題、PX問題，這個(gè)問題怎么看？我認(rèn)為，從它的必然性來看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度，會出現(xiàn)一些環(huán)境問題，這是規(guī)律。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)已經(jīng)大為發(fā)展，在環(huán)境方面正處在敏感時(shí)期。
????他說，中國社會如此之大，想找一兩個(gè)典型說明某種問題，那很容易。我們要做客觀分析，從必然性和偶然性上來分析。你剛才說的這個(gè)問題，大體上有以下幾種情況：一是未批先建，二是在環(huán)境影響評價(jià)方面有待進(jìn)一步改進(jìn)，三是也有所在地政府的執(zhí)政能力問題，四是有關(guān)重大項(xiàng)目社會風(fēng)險(xiǎn)評估的法律不健全、機(jī)制不健全。
????周生賢表示，我們要從四個(gè)方面來采取措施：第一，加強(qiáng)依法環(huán)評，嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事。中國是法治國家，在環(huán)境影響方面也是有法可依的。第二，大力推進(jìn)信息公開，把環(huán)境影響評價(jià)所涉及的信息，包括各級政府所做的承諾，全部公開，接受群眾監(jiān)督。第三，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與力度，在讓更多的人都知道上下功夫。第四，建立健全社會風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制，從源頭上預(yù)防突發(fā)事件。中央和國務(wù)院已經(jīng)有了明確規(guī)定，凡是重大建設(shè)項(xiàng)目，都要進(jìn)行社會風(fēng)險(xiǎn)評估。今后，環(huán)保部門將積極主動配合有關(guān)牽頭部門，全力以赴，在做好自己工作的同時(shí)，做好社會風(fēng)險(xiǎn)評估。我相信，這些工作落實(shí)了，突發(fā)性群體性事件這種情況會相對減少一些。?