今年起，我市各部門將在人才、資金、技術、項目、信息等方面，為扶貧工作重點村、貧困戶提供扶持。6日，記者從市扶貧辦獲悉，《德州市行業(yè)扶貧實施方案》近日出臺，以實現(xiàn)省定扶貧工作重點村“五通、十有”（通路、通電、通水、通廣播電視、通信息；有旱澇保收田、有致富項目、有辦公場所、有衛(wèi)生室、有衛(wèi)生保潔制度、有學前教育、有文化室和農(nóng)家書屋、有健身場所、有良好的生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施）、貧困人口“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的目標。
飲水安全和農(nóng)田基本建設
今年年底全面解決農(nóng)村貧困人口飲水問題。
保證人均有0.5畝以上的旱澇保收田。今年完成高標準基本農(nóng)田建設任務62萬畝，千億斤糧食項目涵蓋26616名貧困人口，38874畝土地。
危房改造和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程
制定危房改造計劃，今年計劃完成危房改造3000戶，明年完成3000戶，2018年全部兜底完成。
特色產(chǎn)業(yè)增收
開展以垃圾處理、污水處理、衛(wèi)生廁所建設為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
發(fā)展小雜糧、中草藥、特種養(yǎng)殖、果蔬采摘等特色產(chǎn)業(yè)，扶持建設一批特色產(chǎn)業(yè)基地，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，解決貧困農(nóng)民就業(yè)問題。
發(fā)揮農(nóng)民合作社的扶貧帶動作用，市級以上農(nóng)民合作示范社和近幾年獲得扶持的農(nóng)民合作社，要積極吸收貧困勞動力打工創(chuàng)收。
發(fā)揮家庭農(nóng)場的示范帶動作用，鼓勵省、市、縣級家庭農(nóng)場示范場為周邊從事種植、養(yǎng)殖的貧困農(nóng)戶提供指導服務，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開創(chuàng)自己的家庭農(nóng)場。
土地整治
加快村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，把村集體閑置土地等資源和經(jīng)營性資產(chǎn)，作為股份量化到村民，組建農(nóng)民合作社。
電力保障
加大省定扶貧工作重點村的配電網(wǎng)建設投資力度，今年完成105個，2017年完成62個，2018年完成全部566個省定扶貧工作重點村電網(wǎng)升級改造工作。
鼓勵實施光伏扶貧工程，支持貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
信息化建設
推進信息化4G建設，鎮(zhèn)村兩級協(xié)助做好4G鐵塔選址建設，將土地租賃費直接用于扶持貧困戶脫貧。今年4G建設覆蓋到100個省定扶貧工作重點村以上，明年達70%；2018年20戶以上自然村全部通寬帶，省定扶貧工作重點村4G覆蓋率達100%。
今年無線廣播電視節(jié)目覆蓋率達95%以上，明年達100%。
電廠平臺建設
加強省定扶貧工作重點村的電商網(wǎng)絡基礎設施、服務網(wǎng)點和物流配送體系建設。
借助阿里巴巴、京東等第三方平臺，加快培育和壯大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售經(jīng)營主體。
對省定貧困工作重點村有一定文化基礎的農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)青年、創(chuàng)業(yè)青年和殘疾人員進行以農(nóng)村淘寶為主的電商知識培訓。
鄉(xiāng)村旅游扶貧
以齊河黃河生態(tài)旅游文化大觀園、夏津黃河故道森林公園、樂陵千年棗林游覽區(qū)、慶云海島金山寺和武城四女寺景區(qū)為依托，集中打造5個連片發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
以九龍灣生態(tài)園、馨秋采摘游園、減河濕地、馬頰河生態(tài)島等鄉(xiāng)村旅游點為重點，打造環(huán)城市游憩帶。
依托各縣（市、區(qū)）具有地方特色的大型節(jié)慶活動（寧津蟋蟀節(jié)、臨邑槐花節(jié)、夏津采摘節(jié)、董子文化節(jié)等），促進旅游市場消費，提高相關產(chǎn)業(yè)農(nóng)村收入。到2018年爭取全市鄉(xiāng)村旅游總收入達40億元以上，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員收入達1萬元以上。
道路暢通工程
督促各縣（市、區(qū)）加強農(nóng)村公路和村內(nèi)主干道管護，提高道路使用質(zhì)量，延長道路使用年限。今年完成70%的省定扶貧工作重點村農(nóng)村公路建設任務；2017年全部完成。
合理布局客運班車班次和公交站點，今年通達率達到80%以上，明年達到90%以上，2018年實現(xiàn)100%。
教育扶貧
加強省定扶貧工作重點村師資隊伍建設，優(yōu)先支持教師周轉(zhuǎn)房建設。
積極選派優(yōu)秀教師到省定扶貧工作重點村學校支教，優(yōu)先推薦省定扶貧工作重點村的教師選聘職稱職務。
落實好義務教育階段“兩免一補”政策，對義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的寄宿生給予生活補貼，2017年所有貧困學生應助盡助，應貸盡貸機制全面實現(xiàn)，2018年完成初高中“全面改薄”和校舍標準化建設任務。
文化建設
今年省定扶貧工作重點村綜合性文化活動室、農(nóng)家書屋覆蓋率達到70%，便攜式移動音響覆蓋率達100%。
2017年村內(nèi)體育健身設施建設率達60%，綜合性文化活動室和農(nóng)家書屋覆蓋率達100%。2018年村內(nèi)體育健身設施建設率達100%。
健康扶貧
為農(nóng)村適齡婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌篩查，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助。
2016年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準達到45元以上，縣域內(nèi)就診率達到90%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。
就業(yè)培訓
對符合培訓條件的貧困人口實施“免費扶貧技能培訓”、“勞務品牌培訓”、“貧困婦女家政服務培訓”、“職業(yè)技能提升培訓”等四大培訓項目。
鼓勵和支持京津冀地區(qū)、東部沿海地區(qū)和我市用工企業(yè)，在省定扶貧工作重點村建立勞務培訓基地。
社會保障
根據(jù)精準識別情況，將符合參保條件的貧困人口列入居民養(yǎng)老保險繳費困難群體，由政府（或?qū)ｍ椯Y金）為其代繳部分或按最低標準代繳全部養(yǎng)老保險費。
加大重度殘疾人城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，落實參保的重度殘疾人可提前5年領取養(yǎng)老金的政策。
今年居民大病保險最高支付限額提高到50萬元，起付標準和補償比例按省規(guī)定執(zhí)行，2017年實現(xiàn)我市農(nóng)村低保標準線和省扶貧標準線同步增長，2018年全市農(nóng)村低保標準達到省扶貧標準線。
社會救助
進一步完善孤兒、困境兒童基本保障制度，普遍開展農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復和康復救助。
金融扶貧
鼓勵農(nóng)村貧困人口開展5萬元以下“富民農(nóng)戶貸”，今年實現(xiàn)“富民農(nóng)戶貸”等小額扶貧貸款全面發(fā)放。明年底，實現(xiàn)符合條件的貧困戶都能得到小額貸款。
基層黨組織和工作隊伍建設
集中整頓軟弱渙散班子，放寬視野選用能人。通過專項整治，解決群眾身邊的腐敗問題和干部“四風”問題。
晚報記者潘曉泉