禹城高鐵新路建設(shè)場景（資料圖）。任悅 攝
2021年，換屆之年，面臨個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，干部思想難免有波動。但是在禹城，換屆不“渙心”、發(fā)展不松勁，卻成了一道別致的風(fēng)景線。
換屆不松勁，85天創(chuàng)造4個“禹城之最”
決心不減、尺度不松、力度不降，以實干應(yīng)對“換屆大考”：85天，一條全長11.8公里，從禹城東站直通德州高新區(qū)的專用通道高鐵新路通車，讓禹城發(fā)展搭上高鐵之速，群眾出行享受高鐵之快。
成就背后卻不平常?！敖ㄔO(shè)過程中，我們遭遇了幾十年一遇的秋汛、早于常年的暴雪、更高的地下水位、更加寒冷的天氣等多重挑戰(zhàn)。”禹城市交通運輸局局長宋玉剛說。
為保障工程順利實施，85天時間，禹城市交通運輸局、水利局、市中街道、梁家鎮(zhèn)等參建部門單位300余名干部全身心撲在一線，沿途鎮(zhèn)街以最高效率推進(jìn)遷占備土、做好群眾工作，為工程贏得先機；水利部門連夜搶險排澇、配合施工，為大橋、穿涵和保護(hù)涵的修建提供了保障；為克服天氣帶來的不利影響，交通運輸部門與施工單位掛圖作戰(zhàn)、晝夜施工，工藝上采取一二層聯(lián)鋪的方法，歇人不歇機；以電褥子加熱、大棚蒸養(yǎng)、射燈增溫和塑料布覆蓋等方式對灰土進(jìn)行保溫養(yǎng)生，確保工程質(zhì)量。尤值一提的是，在山東高速公路橋梁公司支持下，對京臺高速改擴建施工時的保通橋進(jìn)行了加固改建，既節(jié)約了拆除費用，又讓保通橋繼續(xù)發(fā)揮效用。另外，首次引種了生長迅速、樹形優(yōu)美、綠色期長、材質(zhì)上乘的中山杉樹種，安裝了智慧范兒十足的太陽能同頻道釘燈——夜間、霧天、雨天同頻閃爍發(fā)光。
馬不離鞍、韁不松手，趕工期“趕”出了4項“禹城之最”：單體項目投資規(guī)模最大、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)最高、建成速度最快、建設(shè)質(zhì)量最高。工程提前1個月落成，沿途群眾送給參建干部一個響亮的稱號——“鋪路型”干部。
禹城市委書記，德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任滕海強這樣解讀“鋪路型”干部：牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“兩耳不聞功利事”的專注、“鋪路奠基有我，功成不必在我”的格局、埋頭苦干做潛績的境界，為群眾福祉承重扛壓、為禹城未來發(fā)展甘當(dāng)鋪路石。
“相馬”變“賽馬”，比學(xué)趕超氛圍濃
2021年，禹城市響鼓重錘開展“工作提升年”行動。明確提出，將換屆作為彎道超車的機遇，引導(dǎo)廣大干部心無旁騖干事業(yè)、殫精竭慮謀發(fā)展。建立“樣板工作”推進(jìn)機制，誰干得好，就樹成全市學(xué)習(xí)樣板。憑實績選拔干部，“相馬”變“賽馬”，比學(xué)趕超氛圍濃厚，催生了一批信念堅定、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)摹颁伮沸汀备刹俊?/p>
在禹城市水利局，“樣樣當(dāng)先進(jìn)、事事爭一流”是干部們最常說的一句話，在2020年度德州市水利系統(tǒng)考核中，禹城市水利局拿下了8個榮譽中的7個。
漂亮答卷緣自他們聚焦群眾期盼下真功夫、鋪“暖心路”。禹城市西南部地勢高，那里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多年沒能用上黃河水，禹城市水利局上馬擔(dān)仗河輸水工程，引來汩汩清流。“我承包了100畝地，過去使用地下水，費時費工，如今這一項開支每年就能節(jié)省上萬元?！避戽?zhèn)李莊村種糧大戶李玉凱說。禹城市北外環(huán)徒駭河大橋通行難，一直困擾徒駭河兩岸群眾。禹城市水利局投資1350萬元實施改造提升工程，為克服冬春嚴(yán)寒天氣影響，他們在施工現(xiàn)場外圍建起大棚，晝夜搶工期，7個月建成了當(dāng)?shù)厝罕娧壑械拇蚩ǖ?、網(wǎng)紅橋。
“審計的本質(zhì)不是查問題，而是舉一反三，在機制和制度上堵塞漏洞?！庇沓鞘袑徲嬀志珠L石永強這樣說。外人看來，審計部門無非是查查賬、挑挑刺，但是在禹城市審計局，記者卻看到一份《審計關(guān)于打造水韻禹城之思考》的調(diào)研報告。審計人員憑借對數(shù)字的敏感，從審計角度提出完善水系連通的建議，得到禹城市委主要負(fù)責(zé)同志批示。以對某系統(tǒng)的一次審計為例，通過大數(shù)據(jù)分析，他們揪出了個別單位存在違紀(jì)情況，并提出了改進(jìn)財務(wù)制度的審計建議，促使該系統(tǒng)出臺了8項相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了資金管理。一年多來，禹城市審計局實施了70多個審計項目，促進(jìn)財政增收節(jié)支、減少損失浪費超過7億元。禹城市審計工作成績連續(xù)兩年名列德州市第一。
“爭做‘鋪路型’干部，就是要甘為全局發(fā)展鋪路，舍小我成就大我，既為部門添彩，也為全局爭光。”石永強說。
越是關(guān)鍵時刻，越不忘為民初心
“我們提出‘換屆是試金石、換屆是充電站、換屆是加速器’理念，引導(dǎo)黨員干部越是在換屆關(guān)鍵時期，越要堅守為人民謀幸福的初心，為禹城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障和不竭動能?！彪娬f。
仔細(xì)翻看一本厚達(dá)496頁的《禹城市各單位（部門）工作提升年貫徹落實情況匯編》，令人眼前一亮。禹城市發(fā)改委推行“產(chǎn)業(yè)鏈+項目”分包措施，在將禹城產(chǎn)業(yè)細(xì)分基礎(chǔ)上，實施班子成員分包，推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈、大豆鏈、小麥鏈、玉米鏈實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)。禹城市科技局通過搭建“1+2+N”產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，建立禹城生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，讓域內(nèi)功能糖及生物制品企業(yè)結(jié)成“創(chuàng)新聯(lián)合體”，促進(jìn)了人乳寡糖、阿洛酮糖、胰島素抑制劑等一系列重大科技成果加速轉(zhuǎn)化。禹城市審批服務(wù)局在德州市率先推行“項目經(jīng)理+項目審批一張圖”，明確項目開工審批的30個具體事項，累計減少高頻行政許可事項辦理流程申請資料232份，精簡審批環(huán)節(jié)37個，壓縮審批時限174天，壓縮比例分別達(dá)到30%、40%、80%。禹城市工信局實施“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”行動，上云企業(yè)達(dá)30家。禹城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞打造奶鏈、玉米鏈、大豆鏈、小麥鏈“四條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
人人爭當(dāng)“鋪路型”干部，為禹城贏得豐碩戰(zhàn)果：
2021年前11個月，禹城市實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入23.1億元，同比增長21.8%，前三季度公共財政預(yù)算收入高于去年全年；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、營業(yè)收入同比分別增長15.1%、15.2%、11.5%；社會用電量、工業(yè)用電量同比分別增長9.91％、12.39%。
□本報記者 任立松 本報通訊員 趙帥 張宇